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                                                                                                                                                                            2016年8月24日,银监会等四部门发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(下称“暂行办法”)。在业内人士看来,这一方面明确了网贷行业作为我国金融市场组成部分的合法地位,另一方面也意味着行业进入严监管的新时代。

                                                                                                                                                                            此后,网络借贷整治方案、备案管理、资金存管和信息披露等相关政策不断落地。密集出台的监管政策可谓成效显著,除了校园贷、现金贷等高风险业务受到严厉整治,很多网贷平台面临接受整改还是转型的选择,此间也有不少网贷平台主动退出,更不乏跑路者。

                                                                                                                                                                            据统计,这一年时间里,有887家网贷平台退出。其中,良性退出的停业和转型平台有661家;恶性退出的问题平台有226家,其中贷款余额超过千万元的有47家。

                                                                                                                                                                            严监管下曾经的骗钱套路成历史

                                                                                                                                                                            >> “1+3”制度框架下平台合规成本猛增

                                                                                                                                                                            在暂行办法落地一周年之际,银监会在今年8月24日下发《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》(下称“信息披露指引”)以及相关说明,公布了网贷机构备案信息、组织信息、审核信息、经营信息和项目信息等五个大类共63项信披指标。

                                                                                                                                                                            银监会表示,信息披露指引的出台,标志着网贷行业“1+3”(一个办法、三个指引)制度框架基本搭建完成,初步形成了较为完善的制度政策体系,进一步明确网贷行业规则,有效防范网贷风险,保护消费者权益,加快行业合规进程,实现网贷机构优胜劣汰,真正做到监管有法可依、行业有章可循。

                                                                                                                                                                            一些分析人士认为,这基本就是向上市公司或银行系看齐,网贷行业将正式进入“监而有管、阳光透明”的机制,“以往那种拿张PPT或copy(复制)一家网贷平台页面就能轻松骗到钱然后溜之大吉的套路成为历史”。

                                                                                                                                                                            记者梳理发现,按照“1+3”制度架构,注册并运营一家网贷平台难度陡增,需要向工商部门办理登记并领取营业执照,向地方金融监管部门申请备案,向电信部门办理电信增值业务经营许可,向地方公安机关申请网站备案图标及编号,与商业银行办理资金存管合作,其中办理备案登记和银行存管非常严格,随着对信息披露要求的日益严格,律师事务所出具的备案法律意见书、会计师事务所出具的专项审计报告恐也成网贷平台“标配”。

                                                                                                                                                                            办理注册运营流程繁杂,平台合规成本亦在提高。有媒体统计,以银行存管费用为例,因平台规模、存管银行而异,普遍费用在百万元起步;律所、会计师事务所收费基本在15万~ 30万元不等,合计支出约40万元。综合上述几项,为满足合规要求的支出至少为200万~300万元,而一些大型网贷平台,仅存管费用一项支出就可能达到亿元级别。

                                                                                                                                                                            有业内人士认为,这是网贷行业摆脱污名化、实现优胜劣汰、走向健康发展所必须要付出的成本。

                                                                                                                                                                            >> 业内:中国网贷行业正渐近成熟

                                                                                                                                                                            “经过一年行业整治和规则落地,网贷企业进一步净化,投资者也逐渐成熟,整个行业发展向好。过去那种用傍名人等为企业增信的传播方式,动不动就任性跑路,用各种夸张方式吸引眼球妄图一夜暴富的不良行为得到很大程度的遏制。”位于深圳的一家网贷平台小牛在线负责人郭江告诉《中国经济周刊》记者。

                                                                                                                                                                            在嘉银金科董事长、你我贷创始人严定贵看来,目前中国网贷行业已非常接近成熟形态,这主要体现在对资产获取渠道的强监管化、资产定价的市场化以及资金与资产匹配的流程化。

                                                                                                                                                                            严定贵向《中国经济周刊》记者进一步解释说,资产获取渠道的强监管化指过去一年里,在网贷行业合规政策的主导下,校园贷、现金贷、金交所等资产类型被清退或被遏制,网贷行业回归信息中介的本源。

                                                                                                                                                                            而资产定价的市场化,指在合规资产范围不断被缩小的情况下,普惠金融领域内的小额、分散的资金需求却因为权威征信体系有限的覆盖范围而无法被有效鉴别和挖掘。网贷平台运用大数据、人工智能等技术,提高对于资产风险的定价能力,从而获取优质资产,并通过不断迭代创新,降低风险成本与运营成本,正逐渐成为网贷平台未来的核心竞争力。

                                                                                                                                                                            资金与资产匹配流程的透明化,指吸取e租宝、金鹿财行等对投资用户的资金流向缺乏有效的监控手段而导致风险事件的教训,无论是银行存管政策,还是信息披露政策,都体现了资金流向合规化已成为监管的主要方向。

                                                                                                                                                                            严定贵说,“随着网贷行业规范度不断上升,网贷利率与基准利率因为资金的跨市场流动而产生更紧密的关联,并发挥反馈效应。加强对网贷利率走势和变化特征的关注,有助于监管部门判断宏观经济的变化趋势,使其作为一种补充手段,发挥衡量中国金融市场流动性的长效作用。”

                                                                                                                                                                            他举例说,今年6月份发生了网贷平台收益率、国债利率和银行理财收益率在同一时间周期均出现短端利率或收益率上升而高于中长期的倒挂现象。

                                                                                                                                                                            记者发现,与2015年前后网贷平台动辄20%左右的收益率相比,在2017年上半年不少平台的收益率已降至10%左右,而只有正常的收益率水平才能与其他金融产品利率或收益率产生一定的相关性。

                                                                                                                                                                            深圳网贷平台人人聚财CEO许建文非常有感触的一点是,这一年来监管部门也在努力地引导网贷平台积极服务小微企业等实体经济,“一些监管部门在调研公司时,问得非常细,特别是对网贷如何服务小微企业非常关注。”

                                                                                                                                                                            他分析说,“网贷作为传统金融的有效补充,能利用互联网技术很好地解决中小企业甚至是小微自雇群体融资难、融资贵的难题。”

                                                                                                                                                                            严监管下网贷平台是去是留?

                                                                                                                                                                            >> 行业巨头红岭创投宣布“清盘”:未来3年退出网贷领域

                                                                                                                                                                            今年7月27日,红岭创投董事长周世平突然在官网社区发帖宣布:“网贷不是我们擅长的,也不是我们看好的,这块业务最终会被老周清理出去。”他还写道,清盘网贷业务过渡期大概3年,要在2020年12月31日之前,将现有产品全部清理完成。

                                                                                                                                                                            作为网贷行业元老级的平台,运营时间已近9年的红岭创投宣布退出引起业内强震。

                                                                                                                                                                            截至8月29日,红岭创投官网显示,该平台累计投资金额达2802亿元,在行业内仅次于中国平安集团旗下陆金所的交易金额。

                                                                                                                                                                            自2014年初以来,红岭创投开展了大量的大额借款业务,并得以飞速发展,其大单模式也为不少同行所效仿。而大单模式也给红岭创投带来了较大的坏账压力,当年8月,周世平自曝平台有亿元坏账,但同时他承诺平台垫付。这次自曝风险不但没有引发挤兑危机,反倒赢得投资者认可。据统计,曝出坏账的一个月,红岭创投全月成交额16.71亿元,创下纪录。

                                                                                                                                                                            “大单模式+ 刚性兑付”似乎成了这家平台的标签。不过,随着监管政策落地,网贷行业“小额分散”和“去刚兑”逐渐成为主流,红岭创投的模式显得与监管不合拍。

                                                                                                                                                                            有业内人士透露,这些监管政策似乎就是为红岭创投“量身打造”。周世平曾想借道“金交所”发放“承销标”,但今年7 月初,监管部门叫停了网贷平台与“金交所”的合作产品。大额资产彻底与网贷平台绝缘,使红岭创投很难整改合规,转型退出似乎也成了无奈之举。

                                                                                                                                                                            7月31日,周世平在红岭创投战略转型交流会上表示,通过红岭创投的转型升级,打造一个全新的“金控品牌”,红岭创投将围绕产业金融、创新投行、资产管理、财富管理这四大业务板块进行全新布局。

                                                                                                                                                                            据了解,红岭创投已有的“产业+ 金融”布局包括融资租赁、商业保理。未来,红岭创投还将涉足产业投资基金、私募股权基金、风险投资基金、资管、信托等。

                                                                                                                                                                            >> 一年间887家平台退出网贷业

                                                                                                                                                                            随着网贷监管政策不断落地,一些平台自知无法符合监管要求,主动退出,其间也有一些平台跑路。

                                                                                                                                                                            网贷之家的统计数据显示,2016年8月24日至2017年8月27日,有887家平台退出网贷行业,良性退出的停业和转型平台有661家;恶性退出的问题平台有226家,其中涉及贷款余额超过千万元的有47家。

                                                                                                                                                                            网贷之家研究员陈晓俊对《中国经济周刊》记者说:“2016年8月底全国有网贷平台2799家,到今年7月底是2090家,而到8月27日,当月已有21家公司退出。这意味着如果不算新增的100多家平台,这一年有31.69%的平台主动或被动地退出了网贷行业。”

                                                                                                                                                                            从每月退出平台数量来看, 总体上呈下降趋势。2016年9月停业及问题平台数量仍然高达114家,2017年7月单月停业及问题平台数量已经下降至35家,下降幅度近70%。陈晓俊分析说,“之所以呈下降趋势,是因为在暂行办法出台前,已经出现停业及问题平台集中爆发的情况,其中2016年1月、5月、6月、7月单月的停业及问题平台数量均超过150家。再加上新增平台数量较少,所以在绝对量上才会呈现退出平台数量不断下降的趋势。”

                                                                                                                                                                            以2016年8月24日为时间分割点进行统计分析,停业及问题平台占比发生了较大的变化,暂行办法出台前停业、转型的比例分别为43.12%、0.78% ;暂行办法出台后停业、转型的比例上升至70.41%、4.08%。相对而言,跑路、提现困难、经侦介入的平台数量占比均出现了下降。陈晓俊表示,“原因是众多小平台在严厉的监管背景下,无法满足监管层的要求,选择主动清盘停止营业,这部分平台待收较小,比较容易完成清算。”

                                                                                                                                                                            从全国31个省份来看,除了西藏自治区,其他30省份都有网贷平台退出。广东、北京、上海等网贷行业发展规模居于全国前列的地区,停业及问题平台数量同样居于前列。在这一年,广东、北京、上海、浙江和山东5个省份累计停业及问题平台数量为559家,占比达到了63.02%。

                                                                                                                                                                            据不完全统计,这些退出平台累计贷款余额达63.7亿元。在恶性退出的问题平台中,贷款余额超过千万元的平台有47家,超过亿元的平台有13家,其中位于江苏的薪满意融涉及贷款余额10亿元。

                                                                                                                                                                            所谓贷款余额,又称待还本金、待偿金额等,通俗地说,指截至当前,P2P平台已经放出去,没有还款的钱。贷款余额是衡量平台经营规模、安全程度的重要指标。贷款余额高,说明平台的借贷规模大,同时,相应的流动性风险可能也高,一旦无法如期收回借款,平台对投资人的兑付压力增大,就可能崩盘。

                                                                                                                                                                            不过在网贷之家研究员陈晓俊看来,“这些平台累计涉及贷款余额占2017年7月底网贷行业贷款余额的比例约为0.6%,可见对行业影响较小。”截至2017年7月底,P2P网贷行业贷款余额为10897.08亿元。

                                                                                                                                                                            从退出平台的股东类型来看,主要分为风投系、国资系、上市公司系、银行系、民营系等五类。陈晓俊对记者说,“我们发现停业及问题平台中约99%的平台属于民营系平台,民营系平台由于没有一个好的背景,在没有强硬的背景、没有雄厚资本实力的情况下,严厉的监管环境下更容易被淘汰出局。

                                                                                                                                                                            监管细则仍待明确

                                                                                                                                                                            据不完全统计,在过去一年间,涉及网贷行业的监管政策,包括全国性监管政策和地方性监管政策出台近60个,对于“一周出台一项政策”的节奏,一位业内人士对《中国经济周刊》记者抱怨说:“现在出台政策多得难以适应了,并且有时候还经常变,遇到标准不一致的时候更是无所适从。”

                                                                                                                                                                            一位熟悉P2P业务的法律人士也向记者说:“现在的网贷监管更多偏重行政手段,但监管部门又无可奈何,前期没有监管,现在只能有点矫枉过正了。”

                                                                                                                                                                            >> 信息披露标准待完善

                                                                                                                                                                            其实在银监会发布信息披露指引之前,2016年10月,中国互联网金融协会(下称“互金协会”)就发布了《互联网金融信息披露 个体网络借贷标准》(下称“信息披露标准”)。

                                                                                                                                                                            两者虽然监管方向大致相同,但是具体到一些细节还是有所出入。以逾期率这一重要指标为例,信息披露指引没有提及这一指标,信息披露标准虽然有相关规定,但并没有明确超过多少天算逾期,对借款余额以及代偿金额如何计算等也没有明确规定。

                                                                                                                                                                            这意味着P2P平台可以根据自己的需要确定宽限期限和展期。

                                                                                                                                                                            没有统一标准的后果是,逾期率这个指标难以发挥应有的作用。以互金协会官网所披露的88家网贷平台运营信息为例,虽然不少平台的项目逾期率和金额逾期率均为0,但因没有统一的计算标准,结果难免存在粉饰。

                                                                                                                                                                            如何理解互金协会和银监会在网贷行业监管方面的作用和地位?网贷之家CEO石鹏峰认为,“目前互金协会的相关标准和规定主要对于协会会员产生约束,而银监会的相关办法和指引则是对全行业都有影响。银监会的作用主要在于制定全国性统一的行业标准,而互金协会的作用则更多是行业自律的推动和建设。”

                                                                                                                                                                            对此,石鹏峰对《中国经济周刊 》记者说:“信息披露标准的建立和统一对于行业的健康发展有着非常重要的意义。虽然目前存在一些细节上的不一致,但未来各个层面的标准会不断趋于统一。这样也才能方便从业机构的执行。”

                                                                                                                                                                            >> 银行存管属地化是否必要?

                                                                                                                                                                            在银监会发布的《网络借贷资金存管业务指引》中,并没有对银行存管属地有明确要求,而一些地方金融监管部门在制定相关规则时,倾向于规定网贷平台与本地银行合作。

                                                                                                                                                                            今年6月1日,上海市金融办发布《上海市网络借贷信息中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》,规定网贷平台需“选择在本市设有经营实体且符合相关条件的商业银行进行客户资金存管”;7月3日,深圳市金融办也发布了《深圳市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法(征求意见稿)》,其中亦包含“银行存管属地化”的规定,成为继上海之后又一明确银行存管属地化的重点城市。

                                                                                                                                                                            此外,有消息称,浙江和北京的金融监管部门也倾向于银行存管属地化,不过尚没有正式文件出台。

                                                                                                                                                                            据统计,7月初,有112家上线银行存管的网贷平台不是在属地有实体经营的银行进行资金存管,这就意味着,倘若各地全面实行银行存管属地化,这些平台的银行存管将面临“推倒重来”。

                                                                                                                                                                            网贷之家CEO石鹏峰分析说,“属地化监管模式符合中国国情,也是中国各个行业监管的常态。主要原因在于中国幅员辽阔,各地方差异较大,尤其对于业务复杂、尚未形成统一标准的新兴行业,出于对监管成本、效率、可行性等多方面因素的考虑,往往都会存在属地化的要求。而对于存管银行的属地化要求的评判,应该从其合理性和可行性角度出发。比如上海所要求的经营实体,如果专门负责提供资金存管服务的经营实体也算符合要求,那么其合理性和可行性都会比深圳直接要求分行的规定要好。”

                                                                                                                                                                            不过,他也建议说,“对于已经完成存管上线的从业机构,也应该给予一定的条件放宽或者过渡缓冲期,否则一段时间频繁更换存管银行会对从业机构造成较大冲击。”

                                                                                                                                                                            而中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东撰文表示,一些地方规定网贷资金银行存管属地化有些不合时宜,地方金融主管部门的具体规定应该按照银监会“1+3”制度的思想,“如果地方监管机构一意孤行,大行地方保护主义,形成行政垄断,那么一旦面临被起诉,就有极高的败诉风险。这对于树立政府监管的公信力和维护网贷平台正常的经营秩序都十分不利。”

                                                                                                                                                                            >> 整改期间网贷业务规模不得增长?

                                                                                                                                                                            8月30日,广州市多家网贷平台接到监管部门口头通知,要求整改期间控制业务总量不增长。

                                                                                                                                                                            而此前,据业内介绍,北京、上海、杭州、大连等地的部分网贷平台已先后收到口头或书面通知,要求网贷平台“整改期间业务规模不能增长,存量违规业务逐步压降至零,不得再新增违规业务”。

                                                                                                                                                                            8月15日,网贷行业内流传着一份大连市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发的《关于贯彻落实互联网金融风险专项整治工作领导小组清理整顿工作座谈会议精神的通知》,该通知要求大连市的各互金机构要以2017年7月31日业务余额为基准,业务余额不得超过此上限。

                                                                                                                                                                            8月16日,上海市浦东新区金融服务局的整改文件通知更有威慑力,其要求整改期间业务规模不能增长,“如果违反上述承诺或不按要求整改的,将不予办理P2P备案登记,并在必要时移送‘打非’机制或公安、工商部门依法从严查办。”

                                                                                                                                                                            一些业内人士表示,存量违规业务逐步压降至零、不新增违规业务这两点相对容易完成,但是要求业务规模不能增长,这对许多平台或是致命性的打击,“像宜人贷、信而富这些上市公司,规模不让增长,该怎么向股民交代呢?”

                                                                                                                                                                            广州互联网金融协会会长方颂认为,受网络借贷行业从业机构数量多、业务“创新”频繁、部门分工及合规界定都有难度等因素影响,专项整治完成期限已经从最初的2016年底,一延再延,延长到了2018年6月。对于监管部门来讲,要控制整体和最终风险,最好的方式是控制总量,不因整改时间的延长而导致总量的不断增长甚至快速增长,从而导致总体风险扩大。

                                                                                                                                                                            不过,也有业内人士担忧,“监管部门整治风险的决心可以理解,但如果操之过急,会不会适得其反。”

                                                                                                                                                                            《中国经济周刊》 记者 贾国强 | 北京报道

                                                                                                                                                                            责编:陈惟杉

                                                                                                                                                                            (本文刊发于《中国经济周刊》2017年第36期)

                                                                                                                                                                            长知识

                                                                                                                                                                            虽然已经进入秋季,但天气还不是很凉,很多人趁着余暑未消,抓紧时间撸肉串喝啤酒,大快朵颐。然而,不知你有没有注意,我们见到的啤酒瓶大多都是绿色的,虽然也有棕色、蓝色甚至无色,但还是以绿色酒瓶居多。那么,为什么啤酒瓶是绿色的呢?

                                                                                                                                                                            使用绿色啤酒瓶是传统

                                                                                                                                                                            虽然啤酒的历史非常悠久,但把啤酒装到玻璃瓶里的时间却不太长,大约是从19世纪中期开始的。最初,人们甚至认为玻璃就是绿色的。那时候不仅啤酒瓶,墨水瓶、浆糊瓶,甚至连窗玻璃也略微带点绿色。中国科学院物理研究所曹乘榕博士告诉科技日报记者:“这是因为最初制造玻璃的工艺不是很精湛的时候,很难清除原料中亚铁离子一类的杂质离子,所以制出的玻璃都显绿色。”

                                                                                                                                                                            后来玻璃制造工艺先进了,可以去除这些杂质了,但成本太高,不值得为作为非精密仪器使用的玻璃来费力,而且人们发现绿色酒瓶可以延缓啤酒变味,所以19世纪末人们就专门生产绿色的玻璃瓶来装啤酒,绿色啤酒瓶的传统也就因此被保留了下来。“后来,人们会往玻璃中添加氧化亚铁和氧化铬等作为染色剂让它看起来更绿。”曹乘榕说。

                                                                                                                                                                            从棕色瓶子手中夺回江山

                                                                                                                                                                            到了20世纪30年代,人们偶然发现装在棕色瓶子里的啤酒长时间放置以后,味道并没有变差。“这是因为棕色的瓶子装啤酒更能避免光照对啤酒的影响。”曹乘榕说。阳光照射下的啤酒会产生一种臭味。研究发现,产生臭味的罪魁祸首是啤酒花中的异阿尔法酸。在光照条件下啤酒花中的苦味成分草酮会帮助核黄素的形成,同时光照下啤酒中的异阿尔法酸会与核黄素反应分解成一种化合物,这种化合物的味道就像黄鼠狼放出的屁。而使用了棕色瓶子或一些深色瓶子可以吸收大部分光照,这样就可以阻碍这个反应的发生。所以,后来使用棕色瓶子的啤酒就多起来了。

                                                                                                                                                                            然而,二战以后,有一段时间欧洲的棕色瓶子供不应求,使得一些比较有名的啤酒品牌不得不重新使用绿色的瓶子来装啤酒。由于这些品牌的啤酒质量很好,一时间绿瓶子啤酒便成了高品质啤酒的代名词。紧接着又有很多啤酒厂商跟进,使用绿色的瓶子。“这个时候,随着冰箱的普及以及密封技术的进步,使用棕色瓶子也并不会比使用其他颜色的瓶子带来更好的品质。”曹乘榕说。因此绿色啤酒瓶又兴盛起来。

                                                                                                                                                                            相关链接

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                                                                                                                                                                            人们揭开了玻璃发绿的秘密以后,便致力于消除玻璃中的绿色,使玻璃脱色。玻璃脱色分为化学脱色和物理脱色。曹乘榕说:“化学脱色,一般借助脱色剂的氧化作用,使玻璃被有机物沾染的颜色消除,以及使着色能力强的低价铁氧化物变成着色能力弱的三价铁氧化物。物理脱色,一般是往玻璃中加入一定数量的能产生互补色的着色剂。”

                                                                                                                                                                            如果玻璃呈现以氧化亚铁为染色剂的绿色,那么一般的化学脱色方法是往玻璃熔浆里加进一定比例的氧化剂,比如二氧化锰,它能把绿色的二价铁离子氧化成黄色的三价铁离子,此时锰变成了紫色的三价锰,因为黄色和紫色合成白色,而且它们的染色能力要比亚铁离子低得多,这样玻璃就变成无色透明的了。

                                                                                                                                                                            同样的道理,无色的玻璃也可以通过加入各种化合物,制成五彩缤纷的彩色玻璃。比如,炼钢工人戴的蓝眼镜,就是在玻璃里加入氧化钴制成的;紫色玻璃中含有二氧化锰;而著名的金红玻璃,一般是用金的化合物作为染料做成的。

                                                                                                                                                                            

                                                                                                                                                                            激光手术后 “近视”也可报考飞行员

                                                                                                                                                                            本报讯(记者 蔺丽爽)今后,民航招飞体检将放宽对视力的要求,裸眼远视力由0.3放宽至0.1,且近视低于450度、远视低于300度的学员在经过激光手术后也允许报考飞行员。据悉,最新《民用航空招收飞行学生体检鉴定规范》9月10日正式实施。

                                                                                                                                                                            据民航医学中心鉴定所专家解读说,招飞新标准在眼科、内科、外科、五官科等方面均有调整和变化,但无疑眼科放宽标准对学员影响最大。之前视力不达标及屈光度超标高居招飞体检淘汰率第一位,放宽对视力的要求后,符合招飞要求的学生生源群体占比由28%扩至约84%。

                                                                                                                                                                            旧标准规定:“任何一眼裸眼远视力应达到0.7或以上,双眼远视力应达到1.0或以上”。同时规定,任何一眼裸眼远视力低于0.7,但裸眼远视力不低于0.3,矫正视力不低于1.0,且屈光度不超过±3.00D(300度近视)或散光两轴相差不应大于2.00D;屈光参差不应大于2.50D,也可视为合格。

                                                                                                                                                                            新标准规定则明显放宽了标准,“任何一眼裸眼远视力应达到0.7或以上,双眼远视力应达到1.0或以上”是一样的。除此外还规定,如任何一眼裸眼远视力低于0.7,但同时裸眼远视力不低于0.1,矫正远视力不低于1.0。屈光度不应超过-4.50D~+3.00D(近视低于450度、远视低于300度)范围,而对于“散光两轴相差不应大于2.00D;屈光参差不应大于2.50D。”的要求与原标注一致。

                                                                                                                                                                            此次还有条件的接受角膜屈光手术的人员进入民航飞行员队伍。旧标准规定:“不应为角膜屈光术后”。新标准规定:“接受角膜屈光手术后至少满6个月,同时还提出要求:“角膜屈光手术时年满18周岁;手术前屈光度不应超过-4.50D~+3.00D(近视450度、远视300度)范围,同时不伴有其他相关病理性改变;手术方式为利用准分子激光或飞秒激光进行的表层或板层角膜屈光手术;手术眼裸眼远视力不应低于0.9,双眼裸眼远视力不应低于1.0,屈光度保持稳定;任何一处角膜厚度不应小于460 μm;双眼视功能正常;无明显的眩光、干眼、雾状混浊等手术后并发症或后遗症;且具有原始完整的术前检查资料和包括手术切削参数的手术记录。”

                                                                                                                                                                            《民用航空招收飞行学生体检鉴定规范》项目课题组相关人士表示,经过认真论证调研和实际测试,经过近20-30年的临床长期观察,民航对角膜屈光手术远期并发症担忧正逐步消退,允许飞行员接受角膜屈光手术技术的呼声日益高涨,此次修订时对标准有条件的放宽一些。

                                                                                                                                                                            记者调查发现,无痛分娩在妇产专科医院的普及度高于综合医院,民营医院普及度高于公立医院

                                                                                                                                                                            产痛究竟有多痛?只有经历过生产的人才能切身体会。

                                                                                                                                                                            美国的一套疼痛指数将疼痛按程度划分为1-10级,用一把刀将中指从中间切开的疼痛指数是9.2,而自然分娩的指数则为9.7-9.8,意味着比刀割还疼。此外,还有理论称,产痛仅次于被火烧灼的伤痛。

                                                                                                                                                                            上海市第一妇婴保健院前院长段涛告诉记者,部分孕妇在生产中会经历最高级别的痛,即“人类能够想象和承受的最痛级别”。

                                                                                                                                                                            无痛分娩早已在世界上存在了100多年,进入我国也已半个世纪,但目前却尚未普及。

                                                                                                                                                                            据美国疾病控制和预防中心(CDC)报告,2008年时,美国产妇采用分娩镇痛的比例便超过60%。而在中国,2015年国家卫计委中国人口宣传教育中心主办的“快乐产房,舒适分娩”项目活动稿件中称,“据估算,在中国无痛分娩不到10%。”

                                                                                                                                                                            新京报记者致电北京、上海等地部分三甲综合医院,发现无痛分娩在妇产专科医院的普及度高于综合医院,民营医院普及度高于公立医院。医生称,国内麻醉医生偏少、无痛分娩手术收入低,是无痛分娩在国内难以普及的重要原因。

                                                                                                                                                                            分娩镇痛相对安全

                                                                                                                                                                            30岁的浙江临安人王芳(化名),2016年8月4日凌晨入住当地一家人民医院待产。她的宫口开得慢,二十几个小时里,宫缩越来越强、持续时间延长且间隔时间越来越短。她疼痛难忍,吃不下任何食物,也无法休息,整个人都蔫了。

                                                                                                                                                                            此前,她听同事说起过无痛分娩。联想到麻药可能带来的副作用,她还是有些犹豫,于是她暗下决心,“能自己生就生,疼得没力气了才最后考虑它。”

                                                                                                                                                                            医学上一直在尝试通过物理或药物的方法为产妇减轻疼痛,比如水中分娩、导乐、针灸、按摩等,“效果最好的还是药物方法,特别是椎管内阻滞镇痛,通过腰麻或硬膜外给药镇痛。”北京某私立妇儿医院麻醉科主任南兴东介绍,这是目前国内外使用最普遍、安全性较高、镇痛效果最确切的无痛分娩方法。

                                                                                                                                                                            无痛分娩在医学上称作“分娩镇痛”,其实就是在宫口开到两指左右介入,在腰椎棘突间隙进行穿刺,医生判断到达硬膜外腔后置入一根非常细的软管,通过软管连接止痛泵持续给药,作用于脊髓和神经根。在药物作用下,通过抑制子宫收缩产生的疼痛信号向大脑传导,减少分娩疼痛和恐惧。

                                                                                                                                                                            直到8月5日早上6点多,王芳宫口终于开到三指,也幸运地等来了麻醉师打无痛分娩, “有点像打吊针,针打在后背脊柱上,麻药顺着背后那根管子,一点点地打进去。”上完麻药没几分钟,她就不痛了。

                                                                                                                                                                            “使用无痛分娩,减轻开宫口时的产痛,在时间最长的第一产程令产妇得到休息,等到宫口全开时,得以攒足力气完成分娩,同时可以减少不必要的耗氧量,避免子宫胎盘血流减少,对胎儿也有利。”南兴东说。

                                                                                                                                                                            王芳打了麻药后,在第一产程攒足了力气,2016年8月5日下午,用力了一个半小时后,她顺利完成了分娩。

                                                                                                                                                                            并不是所有产妇都可以适用无痛分娩,事先的评估和化验必不可少。据南兴东介绍,通常考虑三个指标:第一,因为要在腰椎打麻药,需考虑是否有严重的腰椎和神经系统疾病,比如刚做过腰椎手术或有比较严重的脊柱神经系统发育异常,特别严重的情况不能做。第二,需要化验检查,如果血小板特别低则容易出血形成血肿。第三,腰部的皮肤有大片感染性皮疹也不适合做。

                                                                                                                                                                            部分产妇和家属没有选择做无痛分娩,是对风险和副作用有所顾虑。

                                                                                                                                                                            一次产检打消了王芳的顾虑。排队时,旁边一位孕妇问医生,打无痛分娩针是否有后遗症?医生当即回答她说,打无痛分娩针后的副作用没有我们想象得那么可怕,麻药的剂量也只是剖宫产麻药剂量的十分之一,对身体副作用没有那么大。

                                                                                                                                                                            南兴东坦言,医疗操作都会有风险,常见严重副作用主要是腰痛、头痛头晕以及神经损伤,但“这些副作用发生概率总体上都很低,临床上会尽量预防,即使发生也是一次性的,可以痊愈的,后遗症非常罕见。”

                                                                                                                                                                            他以自己十余年的临床经验举例,该院亚运村院区曾在2015年进行一次椎管内麻醉产妇的电话随访,近100例产妇,只有几例产妇反馈有腰痛,且主要与合并腰间盘突出、腰肌劳损、产后休息欠佳等相关。

                                                                                                                                                                            至于研究统计,他表示:“腰痛发生的概率文献称不足1%,头痛头晕则是千分之一的概率,而神经损伤概率则仅为万分之一。”另外,民航总医院前妇产科主任吕玉人告诉记者,穿刺失败会出血,做了药物麻醉产后也会有疼痛,但“这些都是可以恢复的,无痛分娩相对还是很安全的。”

                                                                                                                                                                            尴尬的普及率

                                                                                                                                                                            中国首例无痛分娩案例已不可考。据“无痛分娩中国行”发起人胡灵群等人2013年发表的论文,1959年有关于针灸分娩镇痛的报道,1964年现北京大学医学院第一附属医院张光波在第一届全国麻醉学术会议上报道采用低浓度局部麻醉药用于无痛分娩,比1953年英国使用分娩镇痛晚了100多年。

                                                                                                                                                                            对于无痛分娩在我国的普及范围,多位从医的采访对象均向记者表示,通常妇产专科医院的普及度高于综合医院,民营医院普及度高于公立医院,发达地区普及度比偏远地区高,与医疗资源有关。

                                                                                                                                                                            新京报记者致电北京、上海等地部分三甲综合医院,北京大学第三医院、地坛医院、上海交通大学医学院附属瑞金医院、上海交通大学医学院附属仁济医院(东部)、上海市第一人民医院(虹口)等医院明确表示不开展无痛分娩。

                                                                                                                                                                            浙江大学医学院附属第一医院相关人员表示可以提供无痛分娩,需产妇自己提出,医生再根据情况进行评估是否进行。北京安贞医院虽然可以做,但只有周一至周五的白天可以提供。

                                                                                                                                                                            与综合医院相比,妇产专科医院及民营医院无痛分娩的普及率较高。记者通过调查了解到,中国福利会国际和平妇幼保健院、北京妇产医院均可提供无痛分娩,产妇在孕妇学校时便可得知相关技术,如果在生产时提出需求,经医生评估后便可进行。

                                                                                                                                                                            北京妇产医院计生科副主任陈素文告诉记者,只要产妇提出且符合条件,随时都可以接受无痛分娩技术。

                                                                                                                                                                            至于私立医院,普及率更高。南兴东透露,他们医院单独一次无痛分娩收费约5000多元,每个月约150名产妇中,约有100名会选择顺产,而其中便有97至98人会做无痛分娩。

                                                                                                                                                                            浙江杭州人李乐扬(化名)曾在2014年和2017年生产时,均提出要打无痛分娩,但均被医院以麻醉师不够或没空为由拒绝。她依然对当初医院的态度耿耿于怀,那是她所在区唯一一所妇产专科医院。

                                                                                                                                                                            曾在北京某医院生产的耿佳(化名)也提出了打无痛分娩,但最终医院并未满足她的要求,只是在“疼到快死时打了一针安定注射液,依然无感,继续痛到差点咬掉老公的手指头”。

                                                                                                                                                                            麻醉医生人员缺乏

                                                                                                                                                                            吕玉人向记者回忆,在她退休的2012年以前,该院无痛分娩率基本可以达到80%以上,而现在却“几乎没有了,因为麻醉科人不够”。

                                                                                                                                                                            吕玉人坦言,从能力上来讲,北京三甲医院都可以开展无痛分娩,但现实中许多却并不开展,“不是没有能力开,是没有人力。”

                                                                                                                                                                            即使是当时普及率较高的时候,“医生也不会主动提出打无痛分娩针,因为麻醉科很忙,而且医疗操作都有风险,通常由产妇主动选择。”吕玉人说,一般是产妇提出要求,妇产科联系麻醉科,麻醉科再派人过来评估是否要做。

                                                                                                                                                                            去年从北京某三甲医院离职的妇产科医生告诉记者,该医院虽然有无痛分娩,但普及率仅有10%。她在分娩时提出做无痛,也因麻醉医生都有正在进行手术的病人要持续管理而未果,“要看当时手术室的安排,如果足够幸运,有麻醉师可以安排才能做。”

                                                                                                                                                                            麻醉医生人员的不足,是造成无痛分娩普及率低的最直观原因。段涛分析,从临床数量看,麻醉科医生数量无法匹配需要做无痛分娩的产妇数量。在综合性医院,麻醉科医生主要配置给全院各科室的手术,不会专门配置给妇产科。

                                                                                                                                                                            广州某二甲综合医院麻醉医生郭雪松告诉记者,他们科室仅有3位麻醉医生,每天要开展各种外科手术的麻醉,还有无痛人流、无痛胃肠镜等,“一台手术平均2小时,一个无痛人流15分钟,一天大概15个无痛人流要做……大家已经忙到这种程度,哪里有时间做无痛分娩?即使等到有空过去手术,产妇可能已经等不及生了。”

                                                                                                                                                                            麻醉医生在全国缺口巨大。中国医师协会麻醉学分会副会长黄文起在2016年接受采访时即提及“目前全国有麻醉医生 8.5 万多名,缺口约有 30 万人。”

                                                                                                                                                                            与此同时,全国麻醉专业招生人数还在减少,缺口巨大的麻醉科医生却在收缩入口,两者看似相悖却折射出国内麻醉科医生的尴尬。

                                                                                                                                                                            因此,当产妇提出打无痛分娩要求时,一般并不容易满足,理由往往是麻醉医生抽不开身或讲出种种副作用来劝说产妇放弃。

                                                                                                                                                                            ■ 专家建议

                                                                                                                                                                            以制度保证麻醉医生收入

                                                                                                                                                                            国内推行无痛分娩的活动一直在进行。

                                                                                                                                                                            2006年,美籍华人、美国西北大学芬堡医学院泌尿麻醉部主任胡灵群发起了“无痛分娩中国行”活动,开始在中国推广安全有效的椎管内分娩镇痛,每年都来国内帮助建立培训基地并授课。

                                                                                                                                                                            2001年8月,有过分娩镇痛先例的北大一附院分娩镇痛走上规模化,并从次年2月始开办培训班向全国推广无痛分娩技术。此前他们在接受采访时曾介绍到,为了推广无痛分娩,不但不按照惯例提取大部分技术收费,还倒贴给医务人员200元作为奖励。

                                                                                                                                                                            分娩镇痛在国内并无统一收费标准,在综合性医院麻醉费用很便宜,通常在一两百元左右。与半个多小时即可结束的剖宫产相比,做分娩镇痛至少需要四五个小时,“这对医生来讲是不合算的,谁愿意去做呢?”段涛反问道。

                                                                                                                                                                            郭雪松向记者展示了一张产妇住院费用清单,这位生产时间用了4个小时的产妇,可以说“生得很快”了,分娩镇痛费用加起来是2000多元。他比较说,平时做一台阑尾手术费用差不多,但用时仅需45分钟,“一个麻醉医生守在那里,2000元医生大概可以分到60元,七八个小时收入60元合算吗?”

                                                                                                                                                                            在中国妇产科网创始人龚晓明看来,分娩镇痛麻醉定价低,对医院是一台可开可不开的手术,“现在要普及推广,除非把无痛分娩的价格定高一点,让公立医院和麻醉科大夫有足够动力开展这项技术”。

                                                                                                                                                                            他以自己举例,妻子在国外分娩,要求打无痛分娩时,医生要求500美元,他二话没说立刻给了,“在国内如果给医生1000块,你看他会拒绝你吗?不会的。”

                                                                                                                                                                            “最大问题还是解决医院收入和经费统一。”段涛说,“提高麻醉医生待遇,改革定价机制,听起来很简单,但如果制度无法保证,喊口号是没有意义的。”

                                                                                                                                                                            “最关键的是,无痛分娩不普及只是医疗诸多问题的一个表现而已,很大程度上在于国家在用计划经济思维管理医疗,而非利用价格规律让医疗市场良性运行。”在龚晓明看来,根本问题还在于医疗管理制度。

                                                                                                                                                                            此外,郭雪松还提及,不接受无痛分娩的原因还有家人的顾虑。这些顾虑主要是对副作用认识不清,以及公婆认为产妇“过于娇气”,还有担心费用,毕竟一台无痛分娩1500-2000元的费用一般不在医保范围内,需要自费,“根本还是对产痛的漠视”。

                                                                                                                                                                            在龚晓明看来,“现代社会就不应该发生让女性硬扛着疼痛去生孩子的事情。” 正如社会学家李银河曾说过的,“产妇分娩是否痛苦,反映了一个社会的文明程度。为产妇减轻痛苦,是对生命个体的尊重,也反映了一种生育文明。”

                                                                                                                                                                            新京报记者 高敏 实习生 陈卓琼

                                                                                                                                                                            北京仅邮局寄快递需身份证

                                                                                                                                                                            近日,在快递实名制专项整治行动中,温州市瑞安等地的申通、圆通30个快递网点,因未落实快递实名收寄、开箱验视等规定,涉嫌违反《反恐法》被予以查封。该举措对快递企业起到警示作用,被称为史上最严快递业整顿活动。北京的情况又如何呢?北京青年报记者进行了走访。

                                                                                                                                                                            全国首次快递实名制专项整治于日前开展,温州市瑞安等地的申通、圆通30个快递网点,因未落实快递实名收寄、开箱验视等规定,涉嫌违反《反恐法》被予以查封。北京青年报记者昨天走访北京快递网点发现,只有国家邮政局网点严格执行了实名制政策。

                                                                                                                                                                            业内专家预计,未来北京、上海等地也将开始对快递行业进行整顿。

                                                                                                                                                                            事件

                                                                                                                                                                            温州30家快递网点被查封

                                                                                                                                                                            快递实名制,是指寄快件需要寄件人出示身份证、登记个人信息,然后快递业务员将寄件人身份证号码和手机号录入电脑中一个公安部门安装的特殊软件。

                                                                                                                                                                            今年8月28日,温州市邮政管理局与温州市公安局通过分析近期对各县(市、区)、各快递企业分支机构的暗访检查情况,确定对瑞安市的申通、圆通品牌企业开展“护航”专项整治行动。

                                                                                                                                                                            8月29日,专项检查小组对瑞安市申通、圆通品牌企业所属五十多家分支机构开展了一次以快件收寄实名登记、开箱验视为重点的地毯式的检查,通过检查发现存在违法收寄的分支机构 30家。

                                                                                                                                                                            对于违规企业,管理部门根据《反恐法》第八十五条之规定予以立案查处,并根据《邮政行政处罚程序规定》第三十二条的规定对涉案快递企业予以查封处理、停业整顿,待整顿到位以后才予以恢复经营。

                                                                                                                                                                            该举措对快递企业起到警示作用,被称为史上最严快递业整顿活动。

                                                                                                                                                                            业内专家认为,对于十部委联合出台的文件,快递企业都没有足够重视,未来北京、上海等地也将开始整顿。

                                                                                                                                                                            调查

                                                                                                                                                                            只有北京邮政寄快递需身份证

                                                                                                                                                                            北京地区快递公司实名制工作落实的如何呢?北青报记者以寄件者身份联系到申通快递员小彭,他说,发快递只需要将快递物品和邮寄地址准备好就可以了。记者专门问了问是否需要身份证,他回答:“不需要。”

                                                                                                                                                                            在一家优速快递网点,邮寄快递包裹也不需要查验和登记寄件人身份证信息,但是对于邮寄物品,工作人员周女士还是要查验一番的,她告诉北青报记者,北京地区的实名制工作开展比较困难,一些寄件人不予配合,“人家认为身份证号码是个人隐私,我们也不好得罪客户。”

                                                                                                                                                                            在快递100网页上,在线寄件的内容只有三项:发件人姓名、电话、地址,收件人姓名、电话、地址,没有寄件人身份证信息。

                                                                                                                                                                            对于快递物品查验,快递公司人员执行到位,主要是查看物品种类、是否完好、是否属于贵重物品等。但对于一些外观可疑物品,快递公司实行的是“外松内紧”政策。

                                                                                                                                                                            据市民黄女士反映,她曾给住在养老院的婆婆快递过一小袋面粉还有一些药品,“就是找个塑料袋装了大概一斤面粉,”她回忆,“后来婆婆来电话说,药品收到了,但是面粉一直没有收到。”黄女士猜测,可能自己快递的面粉没有包装说明、无法识别,疑似违禁物品,“反正也不值几个钱,我也就没找快递公司追查。”

                                                                                                                                                                            在走访中北青报记者发现,国家邮政局各个网点对实名制落实到位。在位于东城区地坛西门的网点和位于北新桥的网点,记者看到不论邮寄什么物品,工作人员均要求寄件人出示身份证件,并将寄件人的姓名、手机号、地址、身份证号码一一录入电脑信息系统,同时还要对物品进行现场查验。

                                                                                                                                                                            规定

                                                                                                                                                                            不安检快递货物至少罚十万

                                                                                                                                                                            目前,国内对于快递货运物品有严格的安检规定。《中华人民共和国反恐怖主义法》 第八十五条规定:铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的,由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款:(一)未实行安全查验制度,对客户身份进行查验,或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的;(二)对禁止运输、寄递,存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的;(三)未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的。文/本报记者 赵新培

                                                                                                                                                                            各景区“十一”须严控流量

                                                                                                                                                                            北京市旅游委通报,前8个月查处黑导游39名,石景山游乐园摩天轮停业整顿

                                                                                                                                                                            新京报讯 (记者沙璐)北京市旅游委昨日通报了北京市旅游市场秩序整治工作主要情况,今年前8个月,全市接到旅游投诉1227件,比2016年同期的2728件下降55%;天云山玻璃栈道和石景山游乐园摩天轮,因整改不到位等问题,被要求停业整顿。针对“十一黄金周”大客流量的旅游特点,将督促各景区严格落实流量控制方案。

                                                                                                                                                                            前8个月查处黑导游39名

                                                                                                                                                                            北京市旅游委表示,将深入开展“两检查一整治”专项行动,严厉打击非法“一日游”乱象;聚焦前门、天安门、故宫周边、北京站、德胜门、八达岭长城、十三陵等旅游投诉集中的热点地区,加大执法检查力度;全面检查景区大型游乐设施、野生动物园、玻璃栈道等高风险旅游项目。

                                                                                                                                                                            非法“一日游”一直是北京旅游市场的“顽疾”,据北京市旅游委副巡视员赵广朝介绍,今年来北京市委会同旅游警察、工商、交通、城管等部门,全力打击非法“一日游”的“四黑”乱象(黑导、黑社、黑店、黑车)。

                                                                                                                                                                            数据显示,截至8月底,市级部门累计开展联合执法28次,工商部门累计检查购物商店47家,对涉嫌经营非法“一日游”7家购物店予以关停;城管部门训诫散发“一日游”小名片7129人,查处黑导游39名。

                                                                                                                                                                            8月份非法“一日游”投诉同比降51.3%

                                                                                                                                                                            新修订的《北京市旅游条例》施行1个月来,北京市旅游委先后对北京钰洋国际旅行社等8家旅行社涉嫌未使用电子行程单行为,进行立案调查。

                                                                                                                                                                            8月下旬,北京市旅游委还会同市相关部门,对恭王府景区“黑导”私自揽客、北京动物园海洋馆“黄牛”倒票、三大火车站及其周边社会旅馆非法揽客等问题进行治理,全方位打击“一日游”违法行为。

                                                                                                                                                                            赵广朝表示,今年8月份,北京市委收到非法“一日游”投诉共73件,比去年同期的171件大幅下降51.3%;“一日游”有效投诉485件,比2016年同期的882件下降45%。

                                                                                                                                                                            ■ 焦点

                                                                                                                                                                            多个景区项目因安全事故被叫停

                                                                                                                                                                            今年以来,北京先后发生清凉谷景区游客摔落受伤、石景山游乐园摩天轮设备故障、十渡景区游客蹦极触水、八达岭野生动物园熊伤人等事件,针对景区存在的安全问题和隐患,7月起,北京市旅游委协同有关部门,组织开展为期4个月的全市旅游行业安全生产大检查。

                                                                                                                                                                            截至目前,市区两级出动检查组255个,检查人员2342人次,检查旅游企业1824家次,发现隐患740个,整改隐患477个,停业整顿2家,停止运营1家。其中,停业整顿2家分别为天云山玻璃栈道和石景山游乐园摩天轮,停止运营1家为房山乐谷银滩旅游观光车。

                                                                                                                                                                            北京市旅游委相关负责人介绍,石景山游乐园摩天轮因电力问题继续停业整顿。8月30日上午10时,石景山游乐园摩天轮突然停止运转。石景山游乐园方称,摩天轮本身没有故障,是由于设备负载导致出现自我断电的保护机制。

                                                                                                                                                                            此外,该负责人还表示,天云山玻璃栈道是由于检查整改不到位,房山乐谷银滩旅游观光车因没有取得相应资质被停止运营。

                                                                                                                                                                            据了解,北京市现有十多处玻璃栈道,今年2月15日,北京市旅游发展委主任宋宇曾表示,正协同市安委会研究商讨确定景区内此类玻璃建筑的监管主体责任;在相关管理措施出台前,北京市停建此类旅游项目。

                                                                                                                                                                            北京市旅游委相关负责人昨日介绍,对存在安全隐患的玻璃栈道,已经责成区政府会同相关委办局进行管理,同时需要具有国家资质的检测机构全面检测后,才能开放。

                                                                                                                                                                            本报讯(记者 张钦)根据最高人民法院中国执行信息公开网上公布的信息,乐视控股和乐视移动已经被列入失信被执行人名单,也就是俗称的“老赖”。北京青年报记者昨天了解到,乐视系的这两家公司是本月7日被列入这一名单的,而涉及的案件则是今年3、4月间被立案的。

                                                                                                                                                                            此次被列入失信名单的乐视控股(北京)有限公司涉及两起案件,乐视移动智能信息技术(北京)有限公司则涉及一起案件。其中两家公司均涉及今年3月21日的一起案件。该案件的执行法院为天津市第二中级法院,乐视控股和乐视移动根据生效法律文书确定的义务为给付5716万多元,目前的情况均为全部未履行。法院认为两家公司均为“有履行能力而拒不履行”,因而被列入失信名单。在今年4月份立案的另一起案件中,乐视控股被判给付5008万多元,但目前也全部未履行。

                                                                                                                                                                            北青报记者注意到,根据失信信息显示,乐视控股的法人、负责人为贾跃亭,乐视移动则为贾跃民。据北青报记者了解,根据最高人民法院2015年7月发布的有关规定,执行部门除了可以对失信被执行人名单进行公布外,还可向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报,供相关单位依照法律、法规和有关规定在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面,对失信被执行人予以信用惩戒。同时,人民法院还可以对失信被执行人发出限制高消费令。被限制高消费后,失信被执行人在乘坐交通工具时,不得选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位以及动车组列车一等以上座位、G字头动车组全部座位;不得在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;不得购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;不得租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;不得购买非经营必需车辆;不得旅游、度假;子女不得就读高收费私立学校;不得支付高额保费购买保险理财产品等。

                                                                                                                                                                            新华社开罗9月11日电(记者郑思远)据埃及官方《金字塔报》11日报道,埃及一支安全巡逻队当天在西奈半岛遭汽车炸弹袭击和伏击,事件造成18名警察和平民死亡,另有5人受伤。

                                                                                                                                                                            报道说,事件发生在北西奈省阿里什市,巡逻队在遭遇汽车炸弹袭击后,还有武装分子向他们开火,巡逻队在迅速赶来的安全部队支援下与这伙武装分子交火。

                                                                                                                                                                            另据埃及中东社报道,安全部队在交火中击毙了3名武装分子。

                                                                                                                                                                            截至目前,尚无任何组织宣称制造了这起袭击。

                                                                                                                                                                            2013年7月埃及军方解除穆尔西总统职务后,极端分子以西奈半岛为主要基地,频繁针对军警发动袭击,迄今造成数百人死亡。前身为“耶路撒冷支持者”、2014年起宣布效忠“伊斯兰国”的极端组织“西奈省”宣称制造了大多数袭击事件。