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                                                                                                                                                                            本报讯 (记者王维砚)“国内汽修喷漆行业几乎看不到女性的身影”,第43届世界技能大赛汽车喷漆项目的金牌获得者杨金龙近日接受《工人日报》记者专访时建议,喷漆行业亟待加强劳动保护。他说,2015年的巴西圣保罗世界技能大赛中,汽车喷漆项目的银牌和铜牌获得者都是女性。“喷漆作业的劳动防护在世赛评分中占据了很大的分值,在国外汽车4S店普遍很注重员工的职业安全防护,从业者中年轻、漂亮的女性很多。”

                                                                                                                                                                            而在我国,女性“油漆工”鲜见的背后,暴露出的或许是油漆工职业防护不足带给劳动者的健康之痛。

                                                                                                                                                                            “喷漆作业肯定有毒。”在北京东五环一家汽修店拿了10多年“喷枪”的油漆工老杨说,业内都不会让女性来做喷漆,但“喷漆怎么能毒害身体,怎么防毒那咱就不清楚了,一般就靠鼻子闻闻,有味儿是肯定的,男性靠身体扛呗。”

                                                                                                                                                                            北京盈科(天津)律师事务所律师张慧敏告诉记者,油漆中含易挥发的物质——苯系物,会损害人的造血功能,甚至致癌。张慧敏说,国家规定,工作场所内的苯浓度应不超过每立方米6毫克,甲醛不超过每立方米0.5毫克。“油漆工属于有毒有害工种,单位应当提供必要的劳动保护”。

                                                                                                                                                                            《劳动法》第54条明确,用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。

                                                                                                                                                                            老杨回忆,平时作业时从未佩戴过防护面罩,至于工作服和劳防手套,有时一两年才会发一次。记者在多家汽修店采访中发现,穿戴防护服,佩戴防毒面罩的喷漆工非常少。偶尔有工人佩戴普通防尘口罩。而汽修行业中的另一大工种钣金工也有电焊弧光和噪音等职业危害,但是佩戴面罩和耳塞的工人也寥寥无几。

                                                                                                                                                                            不久前,老杨开始出现四肢乏力、牙龈出血等症状,后被诊断为慢性苯中毒。医生表示,老杨长期从事油漆工作且劳动防护措施不到位,接触了大量苯或含苯化合物,影响了造血组织和神经系统,从而引起职业性慢性苯中毒。

                                                                                                                                                                            记者查阅《劳动防护用品配备标准》发现,油漆工的劳动防护用品应包括工作服、工作帽、工作鞋、劳防手套、防寒服和防毒护具。此外,油漆作业还需要注意工作场所通风,每工作1~2小时要休息10~15分钟,并到室外呼吸新鲜空气避免毒物持续刺激。

                                                                                                                                                                            喷漆工是当今紧缺的热门工种。有调查显示,北京市机动车维修行业,约八成劳动者为外来务工人员,由于相关企业在职业危害防治意识上不强,在喷漆作业劳动保护上几近空白,工人缺乏防护意识,喷漆工职业病频发却未引起注意和防范。

                                                                                                                                                                            根据中央统一部署,十八届中央第十二轮巡视对北京大学等29所中管高校党委开展专项巡视。同时,对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”,对中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司等4个单位试点开展“机动式”巡视。

                                                                                                                                                                            近日,清华大学等10个单位党组织向社会公布了巡视整改情况。以下是摘编的巡视整改部分内容。

                                                                                                                                                                            清华大学

                                                                                                                                                                            把意识形态工作纳入中心组学习

                                                                                                                                                                            问题:政治敏锐性不够强,落实意识形态工作责任制不到位

                                                                                                                                                                            整改:校党委书记与班子成员逐一谈话并签订了2017年“一岗双责”任务清单。修订《中共清华大学委员会意识形态工作责任制实施细则》,明确不是党委委员的领导班子成员也须承担“一岗双责”。校党委常委会每学期听取意识形态工作专项汇报并研究解决重点问题,要求各二级单位党委以及重点部门每年开展自查自纠。把意识形态工作作为民主生活会和干部述职的重要内容,纳入中心组学习和党员干部教育培训。

                                                                                                                                                                            问题:基层党建工作比较薄弱

                                                                                                                                                                            整改:切实加强对基层党建工作的指导。明确校党委常委会、党建工作领导小组每年至少一次专题研究基层党建工作。坚持实行校党委委员联系基层党支部制度。学校党委派出11个检查组,对各单位十八大以来的党建工作进行了专项检查,查摆党建虚化弱化问题,要求对薄弱环节限时整改。开展党支部工作评议,经学校、院系两级党委研究确定的9个薄弱党支部目前已全部完成整改工作。加强党支部书记和基层党务工作队伍建设。

                                                                                                                                                                            中国农业大学

                                                                                                                                                                            因公出国(境)情况全覆盖检查

                                                                                                                                                                            问题:党内政治生活不够严格

                                                                                                                                                                            整改:2017年3月31日、7月5日,两次召开校领导班子专题民主生活会,校领导班子成员在查摆问题时坚持把自己摆进去,主动认领责任,深刻剖析思想根源。明确要求党员校领导在民主生活会上报告以普通党员身份参加所在党支部的组织生活情况。继续组织开展期末集中组织生活,认真查找“三会一课”等组织制度是否认真执行,组织生活是否经常、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,党员发展是否规范、有序。

                                                                                                                                                                            问题:贯彻中央八项规定精神不坚决,因公出国(境)存在违规问题

                                                                                                                                                                            整改:从严规范审批程序和用餐标准,细化接待清单制度,加强对各单位接待经费的预算管理,严格限定餐费支出经费项目。全面调查公务接待过程中购买校内红酒情况,对相关单位及责任人严肃追责问责。加强出国审批管理和经费管理。完成了对处级以上干部2013-2016年因公出国(境)情况的全覆盖检查,纠正了违规违纪问题。启用全过程电子审批系统,加强出国(境)审批管理。

                                                                                                                                                                            南京大学

                                                                                                                                                                            从严落实民主生活会制度

                                                                                                                                                                            问题:执行党委领导下的校长负责制不到位

                                                                                                                                                                            整改:修订完善《南京大学校领导联系院系工作制度》《南京大学书记校长专题办公会议制度》,增强校领导之间的沟通联系与整体执行力。出台《关于严格执行校领导因个人业务原因离宁外出审批与报备制度的通知》,明确要求校领导班子成员认真履行岗位职责,全身心投入管理工作。修订完善《南京大学“三重一大”决策制度实施办法》,明确“三重一大”的适用范围与决策机制,有效防范和规避决策风险。

                                                                                                                                                                            问题:部分基层党组织“三会一课”制度不落实

                                                                                                                                                                            整改:从严落实各级领导班子民主生活会制度,在巡视整改期间召开专题民主生活会,推动全校中层以上党员领导干部认真剖析问题、落实整改要求。建立党委常委联系党支部制度和院系级党组织委员联系党支部工作制度,着力提升基层党支部建设的科学化水平。进一步巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

                                                                                                                                                                            东南大学

                                                                                                                                                                            增强党委统筹协调全局作用

                                                                                                                                                                            问题:执行党委领导下的校长负责制不到位

                                                                                                                                                                            整改:进一步增强党委统筹协调全局作用。明晰党委常委会和校长办公会职责分工、议事决策范围和程序。强化班子整体担当意识、责任意识。校领导班子以深入实施综合改革方案和“双一流”建设方案为抓手,着力攻克老大难问题,解决深层次矛盾。认真贯彻落实民主集中制。健全党委决策制度体系,启动党委全委会议事决策规则的制订工作。

                                                                                                                                                                            问题:基建后勤、财务管理、校办企业等方面存在廉洁风险

                                                                                                                                                                            整改:成立东南大学建设工程投资评审小组,调整东南大学基建工程领导小组,对基本建设管理全过程进行风险点梳理。梳理总务处各项业务,排查廉政风险点。严格执行后勤财务管理系列规定,规范后勤招标采购。对科研外协服务支出进行信息化管理,加强执行过程中的有效监管。进一步梳理完善招投标工作机制,增加人员编制,引入技术手段,加强招投标工作力量。进一步加强对校办企业及政产学研平台的管理。

                                                                                                                                                                            山东大学

                                                                                                                                                                            严惩挪用科研经费等行为

                                                                                                                                                                            问题:选人用人问题反映较多

                                                                                                                                                                            整改:认真执行干部任职前党委组织部听取纪委意见有关规定,做到“凡提必听”。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。坚持“凡提必核”,坚决杜绝“先提后核”“提而未核”现象。纠正干部级别管理中存在的违规增设非领导职务、违规低职高配问题,对长期在编不在岗教职工进行了集中排查清理,并逐步整改到位。加强干部工作顶层设计,树立正确的选人用人导向。

                                                                                                                                                                            问题:一些重点领域廉洁风险问题突出

                                                                                                                                                                            整改:完善科研经费内控体系,保障科研经费规范使用。加大科研信息公开力度,营造公开透明、监管有力的科研环境。加强对科研人员的教育管理监督,依法依纪严厉惩处贪污、挪用科研经费等行为。严格校属企业财务管理,开展校属企业执行财经纪律情况专项检查。加强对附属医院的财务监管,强化对重点岗位、关键环节监督。严格控制单一来源采购方式,从严查处招投标中的暗箱操作、串通投标行为。设立青岛校区纪工委,强化对工程建设领域的监督执纪问责。

                                                                                                                                                                            中山大学

                                                                                                                                                                            压实党组织书记党建工作责任

                                                                                                                                                                            问题:党建工作力度层层递减

                                                                                                                                                                            整改:强化党建工作责任制。明确党委领导班子成员抓分管部门党建工作要求,党委领导班子负责人加强对班子成员履行“一岗双责”情况的检查指导。建立二级党组织党建任务清单,以基层党建工作述职评议考核工作为抓手,压实党组织书记党建工作责任。规范党支部组织生活内容及记录,增强组织生活的严肃性。开展支部书记培训,做好年终支部书记述职评议考核工作。加强学校党委对二级党组织的督导及二级党组织对教师党支部的督导,及时约谈开展工作不力的支部书记。

                                                                                                                                                                            问题:“两个责任”落实不到位

                                                                                                                                                                            整改:实施校领导落实党风廉政建设责任“三个一”工作机制和党风廉政建设会商机制,学校党委与新任校领导、中层正职干部签订廉洁从政承诺书。明确在每年的党风廉政建设专题会上对过去一年的典型案件进行集中通报。实行一案两报告、加强对案件的剖析,向相关职能部门发布监察建议书。加强对二级纪委的业务指导和督查督办,确保信访转办件“件件有着落、事事有回音”。

                                                                                                                                                                            重庆大学

                                                                                                                                                                            严肃查处重点领域违纪违规问题

                                                                                                                                                                            问题:“两个责任”压得不实,执纪问责偏轻偏软

                                                                                                                                                                            整改:党委书记、校长切实履行“第一责任人”职责,突出抓好党风廉政建设重点工作。学校党委高度重视领导班子成员和各二级单位领导干部存在的廉洁风险,加强监督管理,做到对错误行为敢抓敢管、抓早抓小。认真处置巡视移交的问题线索,严肃查处重点领域违纪违规问题,坚决查处违反中央八项规定精神问题。

                                                                                                                                                                            问题:贯彻中央八项规定精神不到位,“四风”问题依然存在

                                                                                                                                                                            整改:针对违反中央八项规定精神存在的问题再次“回头看”,重点清理检查2016年12月开展自查整改以来违规报销招待费、公款购买高档礼品和购物卡、公款旅游等情况,清退超标报销的公务接待及工作餐费,清退违规发放的值班费。按照上级要求开展公车改革,党委常委会、校长办公会审议通过了公车改革总体方案、保留车辆专项方案。目前,已制订完成了车辆处置专项方案、经费测算专项方案、司勤人员安置专项方案,报经上级机关批准后,积极稳妥推进公车改革和车辆处置工作。

                                                                                                                                                                            西北农林科技大学

                                                                                                                                                                            持续消解“机关化”“行政化”倾向

                                                                                                                                                                            问题:行政化功利化倾向明显,教师对教学工作投入不够、学生学风不够扎实

                                                                                                                                                                            整改:成立党委教师工作部,统筹推进教师思想政治工作,加强教师政治理论学习、理想信念教育和师德师风建设。建立学习、制度、督查、问责四位一体作风建设长效机制,持续消解学校管理中存在的“机关化”“行政化”倾向,以作风建设为保障,为学风建设提供正能量。责成相关学院深刻反思教学质量问题,挖掘问题根源,提出整改措施。坚持从严要求、从严管理,加强对学生思想政治表现的考核评价,进一步健全学生日常教育管理制度体系。

                                                                                                                                                                            问题:干部日常监管不到位

                                                                                                                                                                            整改:制定《校级和处级领导干部兼职管理暂行规定》,对领导干部兼职的范围、兼职数量、审批权限和程序、监督管理等方面进行了规范。完成2016年以来74名新任处级干部的任免审批和考察材料归档工作,建立了干部选任工作专门卷宗。加大对干部人事档案管理工作人员的培训力度,强化档案管理工作纪律,健全工作制度,切实加强干部人事档案的日常管理。

                                                                                                                                                                            云南省

                                                                                                                                                                            开展办公用房整改工作“回头看”

                                                                                                                                                                            问题:“重点领域腐败案件易发多发”治理成效不明显

                                                                                                                                                                            整改:深入核查某国有企业负责人监管不力导致企业改制中公共资产重大损失案件,严肃查处某省直单位原主要负责人在矿产转让中造成国有资产损失等典型案件。严肃查处烟草、工程建设、土地开发等重点领域违纪违法案件。在全省开展新一轮严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用等“六个严禁”专项整治。对中央环保督察组移交责任追究问题、国务院第三次大督查有关问题、安全生产问题等进行严肃追责,上半年共问责处理省管干部34人。

                                                                                                                                                                            问题:保持反“四风”的韧劲和定力不足

                                                                                                                                                                            整改:持之以恒抓节点、抓查处、抓曝光。上半年,全省共查处违反中央八项规定精神问题112起,处理152人,给予党纪政纪处分119人。省纪委对2批14起典型问题进行通报曝光。在省市县乡四级党政机关11192个单位开展领导干部办公用房整改工作“回头看”。对有的州市办公用房超标问题,已督促限期整改完成。

                                                                                                                                                                            陕西省

                                                                                                                                                                            干部推荐和考察工作全程纪实

                                                                                                                                                                            问题:“领导干部多占住房”“文山会海”整改不力

                                                                                                                                                                            整改:认真对照中央关于省部级干部生活待遇的若干规定,制定整改工作方案。对违规占用住房的省级干部,逐人发放整改函、建立清理台账。在文件上,严把收文关、严审发文必要性、控制文件规格、严控发文范围、压缩文件篇幅;在会议上,严格执行“无会周”制度,严控会议数量、时间、规模和经费。6至7月陕发、陕办发文件同比下降28.6%,全年文件会议数量力争有明显下降。

                                                                                                                                                                            问题:选人用人问题反映集中,干部结构不合理

                                                                                                                                                                            整改:着力整改“用人搞‘小圈子’‘搭天线’”问题,对有搞“小圈子”“搭天线”等行为的干部记录在案、从严对待。把好动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等重要环节,对干部推荐和考察工作全程纪实,纪实材料“一人一袋”存档备查。对部分干部任用程序不够完备问题已进行核查整改。加强对领导班子结构和干部队伍现状的分析研判,注重从基层一线选拔使用干部,近期已选派一批优秀年轻干部进入省直部门和市级领导班子任职。

                                                                                                                                                                            据江西省纪委消息:日前,经中共江西省委批准,省纪委对省工信委原党组书记冷新生严重违纪问题进行了立案审查。

                                                                                                                                                                            经查,冷新生严重违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,收受礼金,违规使用公车;违反廉洁纪律,违规从事营利活动,搞钱色交易。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

                                                                                                                                                                            冷新生身为党员领导干部,理想信念丧失,宗旨意识淡薄,严重违反党的纪律,并涉嫌违法犯罪,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会议、省委常委会议讨论,并经中央纪委报中共中央批准,决定给予冷新生开除党籍处分;由省监察厅报省政府批准,给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索移送司法机关依法处理。给予其开除党籍的处分,待召开省委全体会议时予以追认。(江西省纪委)

                                                                                                                                                                            赣南医学院原党委书记黄林邦严重违纪被开除党籍和公职

                                                                                                                                                                            据江西省纪委消息:日前,经中共江西省委批准,省纪委对赣南医学院原党委书记黄林邦严重违纪问题进行了立案审查。

                                                                                                                                                                            经查,黄林邦严重违反政治纪律,对抗组织审查;违反组织纪律,在组织函询时不如实说明问题,在干部人事方面为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,收受礼金;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

                                                                                                                                                                            黄林邦身为党员领导干部,理想信念丧失,宗旨意识淡薄,严重违反党的纪律,并涉嫌违法犯罪,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予黄林邦开除党籍处分;由省监察厅报省政府批准,给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索移送司法机关依法处理。(江西省纪委)

                                                                                                                                                                            8月11日-22日,中消协与各地消费者协会共同就《快递暂行条例(征求意见稿)》和有关消费者权益的重点问题向广大消费者征集意见,共收到来自高校、企业、事业单位、社会团体、政府机关、律师事务所等单位以及退休的消费者所提的修改意见292条。

                                                                                                                                                                            从关注的问题看,围绕《快递暂行条例(征求意见稿)》和有关消费者权益的重点问题,消费者意见比较集中的前五位分别是快件延误、丢失、损毁的赔偿问题(占10.0%);快递企业义务及民事责任(占9.6%);贵重物品、保价和保险问题(占9.6%);行政监管及处罚(占9.3%);签收问题(占7.5%)。

                                                                                                                                                                            多位消费者认为,如果快件在运输途中发生延误、丢失、损毁或者内件短少而受到损害的,应强化企业赔偿责任,相关企业承担连带责任。浙江消保委甚至建议增加“有关企业应当实行首接首赔”的内容。

                                                                                                                                                                            而针对意见稿鼓励在企事业单位、住宅小区设置快件手机投递专门场所的条款,有消费者认为新建小区应尽快完善此类设施,同时,智能快递柜的提取码告知方式也应多考虑老年人的需求。来自陕西的消费者更提到,“建议明确快递代收点的责任”。

                                                                                                                                                                            为此,福建校委会建议增加类似内容,“前款规定的经营快递业务的企业应当与提供智能末端服务设施的企业签订书面协议明确各自的权利、义务,遵守共同的服务约定,在服务质量、安全保障、业务流程等方面实行统一管理,为用户提供统一的快件跟踪查询和投诉处理服务。”(完)

                                                                                                                                                                            ——南昌市西湖区一卫生院院长顶风违纪被查处

                                                                                                                                                                            日前,江西省南昌市西湖区纪委通报了一起违反中央八项规定精神的典型问题:今年2月1日(正月初五)下午,该区卫计委下属单位朝阳卫生院院长李国恩(中共预备党员),在值班后直接将单位公务用车开回家停放。次日,李国恩自驾公车携家人及朋友去郊外梅岭景区游玩。2月8日,经区纪委、监察局研究决定,给予李国恩记过处分,并责令区卫计委党委延长其中共党员预备期,追缴个人使用公车所产生的燃油费用。

                                                                                                                                                                            ●事件回顾

                                                                                                                                                                            “老公,你看春节这几天天气这么好,我们邀朋友一起到梅岭走走,呼吸下新鲜空气吧。”面对妻子的提议,江西省南昌市西湖区朝阳卫生院院长李国恩欣然应允,并将外出游玩时间暂定在今年2月2日。

                                                                                                                                                                            2月1日下午,李国恩在单位值完班后,利用保管公务用车钥匙之便,直接将车开回所住小区。

                                                                                                                                                                            “将公车开回家停放不违反规定吗?”面对妻子的疑问,李国恩坦然一笑,故作镇定地说:“这大过年的谁会来查,纪委的同志不也得休息休息,陪陪家人吗?再说去梅岭景区路程也不远,应该不会被人发现的。”

                                                                                                                                                                            2月2日吃过早饭,李国恩驾驶公车带着家人,又绕道接上朋友,一行6人从南昌市出发至湾里区的梅岭景区游玩。下午3点返回市区,将公车停回单位。

                                                                                                                                                                            ●查处经过

                                                                                                                                                                            调取各单位公务油卡使用记录、查看定点加油站监控录像、查看节日期间公车行驶轨迹……春节后上班第一天,区纪委党风政风监督室就结合全市正在开展的干部作风大转变教育整治活动,对全区各单位公车私用和私车公养情况进行专项督查。

                                                                                                                                                                            “在核查中,我们发现了区卫计委一条疑似公车私用的问题线索。”区纪委党风政风监督室主任吴益燕说,“区纪委主要领导当即要求,快查快处。”

                                                                                                                                                                            2月5日,区纪委组成执纪审查组,顺着这条线索进行实地核查。经过调查取证,李国恩公车私用问题属实。随后审查组工作人员约谈了李国恩。

                                                                                                                                                                            “2月2日当天,你是否驾驶过公车离开南昌?”听到审查人员抛出这一问题,李国恩马上像霜打的茄子——蔫了,一五一十地向组织说明了自己的违纪问题。

                                                                                                                                                                            2月8日,经区纪委、监察局研究决定,给予李国恩记过处分,责令区卫计委党委延长其中共党员预备期,并追缴个人使用公车所产生的燃油费200元。

                                                                                                                                                                            “作为单位主要负责人,不仅没履行好主体责任,反而带头违反中央八项规定精神,我深感内疚,无地自容……”李国恩在个人检查中写道。(本报记者 李伟 通讯员 杜科春 戴伟)