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                                                                                                                                                                          民政部公布的数据显示,今年上半年,全国30个省(自治区、直辖市)中近60%的县级行政区不同程度受到自然灾害影响。灾情主要集中在西南、华中和华东地区。全国灾情与近年同期均值相比偏轻,受灾人口、死亡失踪人口、农作物绝收面积、倒损房屋数量均轻七成以上,均为2009年以来最低值。

                                                                                                                                                                          何 超摄

                                                                                                                                                                          国务院数据显示,2015年底全国建档立卡贫困户中,因病致贫占到44.1%。特别是家庭中的主要劳动力即“顶梁柱”一旦倒下,这个家庭很快就会陷入困境。

                                                                                                                                                                          据悉,项目将以阿里巴巴“公益宝贝”、蚂蚁金服“爱心捐赠”两个互联网公益平台,面向公众募捐。募集的善款进入中国扶贫公益基金会,由基金会通过合作保险公司完成投保,并定期向公众反馈项目进展和善款使用情况。蚂蚁金服副总裁尹铭介绍,由于移动公益平台、图像识别技术、区块链技术的应用,让“顶梁柱”项目精准扶贫的效能、效率、透明度都得到极大提升。

                                                                                                                                                                          塑料袋成本仅仅几分钱,但销售价达到几毛钱,可以给超市带来一笔不小的利润

                                                                                                                                                                          “要塑料袋吗?”近日,《经济日报》记者在北京西四环某大型超市购物结账时发现,收银员每接待一位顾客的开场白都是这句话。除了采购少量物品,或自带小拖车的顾客没有要塑料袋,大部分顾客都会回答:“来一个。”

                                                                                                                                                                          大概很多人已经对前几年的“限塑令”没有印象了。2007年12月31日,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被称为“限塑令”的通知明确规定,从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。

                                                                                                                                                                          中国农业大学副教授朱毅在接受采访时表示,为了响应减少塑料制品带来的“白色污染”,我国出台“限塑令”,规定塑料购物袋有偿使用的最终目的,也就是保护生态环境,引导、鼓励公众提高公众环保意识,“但目前来看,‘限塑令’并没有达到预期。”朱毅说。

                                                                                                                                                                          多地调查显示,塑料制品的使用量不降反增,甚至在一些农贸市场,所有摊位都会免费向顾客提供塑料袋。值得注意的是,生活中不仅仅超市和农贸市场是塑料制品的“重灾区”,随着快递行业和外卖行业迅猛发展,塑料包装的消耗也不断增多。

                                                                                                                                                                          朱毅表示,“限塑令”在执行过程中遇到的最大难点是替代品环保购物袋价格太高,消费者难以承受。在采访过程中,大部分消费者反映,超市售卖的环保袋价格太高,平均售价达5元至6元,有的档次更高,价格也更贵。在消费者看来,几毛钱一个塑料袋的性价比就更高了,这不仅没有解决限制塑料袋的使用问题,反而为商家提供了一个商机,“限塑”也就变成了“卖塑”。

                                                                                                                                                                          中研普华研究员周斌鸿透露,超市的塑料袋成本仅仅几分钱,但销售价达到几毛钱,毛利达到百分之一千甚至是几千,可以给超市带来一笔不小的利润。因此,几乎所有超市收银员在结账时都会主动问你,“需不需要塑料袋”。

                                                                                                                                                                          有业内人士表示,想要改变塑料袋过度使用的现状,消费者要提高自身环保意识。同时,还要找到更便利、更有成本优势、更环保的塑料替代品,探索研究低成本、低能耗、低污染的新型环保材质是根本的解决办法。

                                                                                                                                                                          此外,“限塑”应该从源头抓起,不仅要限用,也要限售、限产。避免塑料袋源源不断地流入市场,更要严厉打击违规生产超薄塑料袋的黑作坊,严控批发、零售、消费等环节,完善塑料袋销售使用和回收的全链条制度设计,将“限塑令”贯穿全过程。

                                                                                                                                                                          “只限不罚也不赏,缺乏‘限塑’的动力。”朱毅表示,对违规生产塑料袋者,就应该严肃处罚,对生产环保、资源节约型的环保袋企业就应该有奖励、有补贴,比如免税、优惠贷款等,从而让环保袋的价格降下来。

                                                                                                                                                                          中国长城资产管理股份有限公司广东省分公司

                                                                                                                                                                          北京金达隆资产管理有限公司

                                                                                                                                                                          2017年7月13日

                                                                                                                                                                          注:1.本公告清单仅列示截至2016年9月20日折合人民币的贷款本金余额,借款人和担保人应支付给金达隆公司的利息、罚息、违约金及其他应付款按借款合同、担保合同及中国人民银行的有关规定或生效法律文书确定的方法计算至实际还清之日止,已经进入诉讼程序的,并已由渤海银行股份有限公司广州分行(含各对应分支行以及授权分行)垫付的应由借款人及担保人负担的诉讼费、执行费、律师费等以有关法律文书确定的金额为准。 2.若借款人、担保人因各种原因发生更名、改制、歇业、吊销营业执照或丧失民事主体资格的,请相关承债主体及/或主管部门代位履行义务或履行清算责任。 3.下列主债务人、担保人如有疑问,请与中国长城资产广东分公司或金达隆公司联系。本公告当中内容如有错漏,以借款人、担保人等原已签署的交易合同或已生效的法律文书为准。 中国长城资产广东分公司联系方式: 地址:广东省广州市越秀区东风东路828-836号东峻广场1座33楼 联系人:黄小姐 电话:020-87659526 传真:020-85260888 金达隆公司联系方式: 地址:广州市天河区华明路9号华普广场西塔1011室 联系人:陈先生 电话:020-22382782 传真:020-22382782

                                                                                                                                                                          序号借款人名称 贷款本金余额

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                                                                                                                                                                          借款合同编号担保人名称担保合同编号1广州众信实业有限公司 6968.8120271529.39794372.845554渤广分综(2013)第090号、渤广分流贷(2013)第090号、渤广分借展(2013)第090号、渤广分银承(2013)第090号保证担保:肇庆众信实业有限公司、佛山市顺德区工恒电器有限公司、湖北大韶百川彩色包装有限公司、温州月兔科技有限公司、李显斌、王秀英;抵押担保:广州铭兴装饰灯有限公司、李嘉鸿;质押担保:广州众信实业有限公司渤广分额保(2013)第090-001号、渤广分额保(2013)第090-002号、渤广分额保(2013)第090-003号、渤广分额保(2013)第090-004号、渤广分额保(2013)第090-005号;渤广分额抵(2013)第090-001号、渤广分额抵(2013)第090-002号;渤广分额权质(2013)第090号2广东弘益投资有限公司1974.019908301.3791590 渤广分低保函(2013)第165号

                                                                                                                                                                          渤广分低保函(2013)第205号

                                                                                                                                                                          质押担保:王克渤广分低权字(2013)第205号3广东一百铜业有限公司3473.810276834.6267790渤广分综(2013)第159号、渤广分银承(2013)第159号保证担保:广东银一百创新铝业有限公司、邝耀鸿、何倩仪渤广分额保(2013)第159-001;渤广分额保(2013)第159-002号4云浮市汇龙石材有限公司2499.99926.601962402.83273渤广分流贷(2014)第092号保证担保:陈伟明、朱秀娟;抵押担保:云浮市奥格实业有限公司渤广分额保(2014)第092号;渤广分额抵(2014)第092号5深圳市运恒贸易发展有限公司1040.69194141.3847210渤广分低保函(2013)第203号保证担保:詹伟雄渤广分低额保(2013)第203号6浙江省富阳市医药资产经营有限公司1754.0284.8455381199.9557渤杭分流贷(2011)第249号保证担保:浙江中汉卓信控股集团有限公司、章纪汉;抵押担保:富阳市食品厂渤杭分最高保(2011)第518号、渤杭分最高保(2011)第519号、渤杭分最高抵(2011)第56号7富阳海平食品有限公司274.0838170100.18723渤杭分流贷(2011)第266号保证担保:浙江三农担保有限公司,李海平,曾祥苹渤杭分最高保(2011)第569号、渤杭分最高保(2011)第570号8杭州飞祥铝业有限公司100038.908193214.700497渤杭分综(2013)第77号、渤杭分流贷(2013)第173号保证担保:浙江诺进电线电缆有限公司、杭州飞祥电子线缆实业有限公司、河津飞祥电子线缆有限公司、谢校祥、谢利娃、谢江良、孙青渤杭分最高保(2013)第340号、渤杭分最高保(2013)第341号、渤杭分最高保(2013)第342号、渤杭分最高保(2013)第343号、渤杭分最高保(2013)第344号9浙江江茂实业股份有限公司651.66462911.6324354.326315渤杭分综(2011)第35号、渤杭分流贷(2011)第39号保证担保:平湖市天一电脑洁具科技有限公司、翁春杰、张飞丽;抵押担保:朱凤珍渤杭分最高保(2011)第90号、渤杭分最高保(2011)第91号、渤杭分最高抵(2011)第14号10上虞中新化工有限公司799.999985.706325227.191933渤杭绍支综(2012)第35号、渤杭绍支流贷(2012)第61号保证担保:绍兴正明铜业有限责任公司、孙炬晖、施月漫渤杭绍支最高保(2012)第118号、渤杭绍支最高保(2012)第119号11上虞市家华玻璃制品有限公司315.30052.149165175.774189渤杭绍支流贷(2012)第135号抵押担保:浙江芳华日化集团有限公司渤杭绍支最高抵(2012)第18号合计20752.4020782876.6321823047.814148

                                                                                                                                                                          据通报,2015年8月份,经黄石经济技术开发区管委会主任办公会研究决定,由湖北省黄石经济技术开发区财政局违法向湖北劲牌投资有限公司借款1.1亿元,年利率10.2%。2016年,该笔借款使用地方政府置换债券资金偿还。

                                                                                                                                                                          2017年6月20日,黄石市政府召开第四次常务会议研究决定,按照国家有关政府置换债券管理规定,立即收回黄石经济技术开发区置换债券资金1.1亿元,由市政府用于置换符合条件的存量政府债务。目前,黄石市财政局已收回该笔置换债券资金,正按照相关要求和程序安排使用。

                                                                                                                                                                          按照预算法和《行政机关公务员处分条例》等有关规定,黄石市政府召开常务会议,决定对相关责任人和单位予以严肃处理。

                                                                                                                                                                          时任开发区管委会主任孔某,动议并召集开发区主任办公会决定违法举债事项,并签批同意财政部门违法举债,负有直接责任。目前,孔某已因其严重违纪行为被开除公职,并移送司法机关依法处理。开发区财政局局长黄某、开发区财政局副局长王某,虽提出过异议但仍执行违反法律规定的决定,负有相应的直接责任,给予行政警告处分。时任开发区管委会副主任鲁某,对相关财经法规政策把关不严,负有领导责任,给予诫勉谈话处理。

                                                                                                                                                                          7月12日,财政部、交通运输部发布文件,推出地方政府收费公路专项债券。同日,财政部通报了湖北省依法依规问责处理个别地区违法举债问题。

                                                                                                                                                                          从接连推出专项债券新品种,到严厉查处地方违法违规举债融资,一系列措施体现了地方债管理坚持“开前门、堵后门”并重的思路。

                                                                                                                                                                          拓展收费公路资金渠道

                                                                                                                                                                          政府收费公路是由县级以上人民政府作为投资主体、采用政府收取车辆通行费等方式偿还债务而建设的收费公路,主要包括高速公路和收费一级公路等,有时也被称为政府还贷公路。

                                                                                                                                                                          财政部、交通运输部在联合发布的《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》中明确,地方政府收费公路专项债券是地方政府专项债券的一个品种,是指地方政府为发展政府收费公路举借,以项目对应并纳入政府性基金预算管理的车辆通行费收入、专项收入偿还的专项债券。

                                                                                                                                                                          据交通运输部有关负责人介绍,过去地方发展收费公路主要有两种模式,一种是由社会投资者运用BOT等经营性模式建设,另一种是由县级以上交通运输部门采用“贷款修路、收费还贷”模式建设。

                                                                                                                                                                          截至2016年底,全国收费公路里程为17.11万公里,其中政府还贷公路里程10.05万公里。受里程增加和投资总额扩大影响,收费公路债务余额持续上升。2016年,政府还贷公路收支缺口为2150.6亿元。

                                                                                                                                                                          随着新预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的实施,地方原有各类交通融资平台的政府融资功能被取消,发行地方政府债券成为地方政府实施债务融资新建公路的唯一渠道。

                                                                                                                                                                          “政府收费公路‘贷款修路、收费还贷’模式需要相应调整,改为政府发行专项债券方式筹措建设资金。”财政部有关负责人表示,政府收费公路有长期稳定的收益来源,有可靠的通行费和广告、服务设施收入以及政府收费公路权益转让收入作为债务偿还的来源,为及时偿付专项债券创造了更加有利的条件。

                                                                                                                                                                          交通运输部有关负责人强调,“十三五”和“十四五”时期是我国公路加快建设成网的关键时期,收费公路建设和融资任务比较繁重。“收费公路专项债券作为政府债券,具有信用等级高、筹资数额大、融资期限长、融资成本低等优势,是收费公路发展的重要资金渠道。”该负责人说。

                                                                                                                                                                          推行规范透明融资方式

                                                                                                                                                                          在收费公路专项债券推出前不久,6月1日,财政部、国土资源部曾联合推出地方政府土地储备专项债券。

                                                                                                                                                                          在土地储备专项债券推出时,多位专家就向经济日报·中国经济网记者表示,建立专项债券与项目资产、收益对应的制度符合市场规律,是发达经济体实践证明行之有效的办法,预计专项债券的品种将越来越多。

                                                                                                                                                                          2015年1月1日起实施的新预算法,开启了地方政府债务管理的新时代。在地方政府债务管理中,一直贯穿着“开前门、堵后门”并重的思路。推出以项目对应的专项债券,就是“开前门”的一个重要举措,被认为是更加规范化、标准化、透明化的融资方式。

                                                                                                                                                                          根据新预算法和国务院有关规定,地方债分为一般政府债券和专项政府债券。其中,没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的,由地方政府发行一般债券融资,主要以一般公共预算收入偿还;有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的,由地方政府通过发行专项债券融资,以对应的政府性基金或专项收入偿还。

                                                                                                                                                                          对于专项政府债券,此前的基本模式是省级政府发行后按照分配指标转贷给市县政府,发行时并没有与具体项目对应。中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长、教授乔宝云认为,这种“捆绑式”发行方式存在几个弊端:一是不同的项目混在一起,投资者难以识别风险,二是投资者无法了解资金具体使用管理情况,难以发挥债券对地方治理的促进作用,三是不利于对债务实行科学、精细的管理。

                                                                                                                                                                          “财政部在将地方政府债券分为一般债券和专项债券的基础上,推出了特定项目专项债券,保证债券期限与项目实际相适应,债券安排的支出与具体项目一一对应,有利于投资者准确评估债券投资风险,避免了不良的投资预期,也使债券市场更好地发挥其债券定价功能。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长、教授郑春荣说。

                                                                                                                                                                          记者了解到,北京市财政局将于7月14日首次招标发行总额90亿元的多期土地储备专项债券,期限为三年和五年。厦门市财政局也将于17日招标发行总额40亿元的土地储备专项债券。

                                                                                                                                                                          中债资信统计显示,今年上半年累计发行地方政府债券1.86万亿元,其中一般政府债券1.09万亿元,专项政府债券0.77万亿元。

                                                                                                                                                                          郑春荣认为,上半年地方政府债券发行量虽然低于去年同期水平,但绝对量也非常大,市场总体平稳,说明市场投资者对地方政府债券的认可度较高。

                                                                                                                                                                          对违法违规保持高压态势

                                                                                                                                                                          在“开前门”的同时,财政部着力“堵后门”,强化地方政府债务管理,严厉查处地方政府违法违规举债融资。今年以来,财政部着力组织清理整改不规范的政府融资担保行为,加强地方政府融资平台公司管理。同时,规范政府和社会资本合作(PPP)模式运用,制止以政府购买服务名义违法违规融资,切实防范隐性政府债务风险。

                                                                                                                                                                          “当前地方政府债务风险总体可控,但对一些地方的不规范举债融资行为要高度重视,这些行为存在一定的风险,特别是给财政承受能力带来压力,产生区域性财政金融风险的隐患。”乔宝云说。

                                                                                                                                                                          “个别地区在国家法律法规明令禁止后继续违法违规举债,严重损害国家总体安全和风险防范效果。”财政部有关负责人强调,下一步,对涉嫌违法违规举债担保的其他地区和金融机构,待相关省级政府和监管部门依法依规处理后,财政部将及时予以通报处理结果。

                                                                                                                                                                          “在严厉查处地方政府违法违规举债的同时,要通过深化改革遏制地方政府投资冲动,特别是对相应的行政管理、财政管理体制实行改革。同时,要加强金融市场约束,金融机构对地方违法违规举债也要承担相应的责任。”乔宝云表示。

                                                                                                                                                                          与传统干法混炼橡胶不同,“EVEC”是以连续液相法制备的合成胶/白炭黑母胶,合成胶和填料的混合在液相中完成,因此被称为“液体黄金”。怡维怡橡胶研究院院长王梦蛟博士告诉记者,与传统胶料相比,“EVEC”的制造工艺简化、能耗也低,更重要的是使用这种材料的汽车轮胎,能缩短刹车距离、降低滚动阻力、提高耐磨性能,极大地提高了汽车安全性能,同时降低了能源消耗。

                                                                                                                                                                          目前,“EVEC”已完成了实验室研究和中试结果验证,并申请发明专利35项、专利合作协定9项。下一步怡维怡橡胶研究院将依托青岛市“高性能橡胶新材料循环经济绿色一体化项目”实现批量生产,预计一期工程将于2017年12月份竣工投产。

                                                                                                                                                                          在海外求学的中国学子纷纷表示,黄大年以实际行动为新一代科技人员树立了一个楷模,他的爱国情怀、敬业精神和高尚情操是激励海外学子的一盏明灯。

                                                                                                                                                                          献身科学 矢志报国

                                                                                                                                                                          中国留俄学生总会主席王烁说,2009年黄大年毅然放弃国外优越条件回到祖国,刻苦钻研、勇于创新,取得一系列重大科技成果,填补了多项国内技术空白;在海外18年里,他密切关注祖国科技事业的发展,在情感上“从未和祖国分开过”;回国7年里,他夜以继日、忘我工作,成为众人眼中的“拼命黄郎”,直至生命最后一息。他坚守爱国主义精神、矢志刻苦学习、奋力创新创造、促进对外交流,从未辜负党和国家对留学归国人员的期望。

                                                                                                                                                                          “黄大年同志以实际行动教导我们把爱国之情、强国之志、报国之行融入祖国‘两个一百年’的伟大事业中去,”王烁说,“作为当代留俄学子,应当学习他这种矢志报国的情怀,努力学习国外先进科学文化知识,在学成归国后将自己的青春投入到祖国改革发展的伟大事业中去。”

                                                                                                                                                                          美国华人生物医药科技协会前会长、马里兰大学教授赵玉琪说,拜读了黄大年的生平事迹后,他感触颇深,难以成寐。身为科学家,他能体会到黄大年为追逐世界科学高峰锲而不舍、只争朝夕的精神,这恰是一位卓越科学家必有的素质。然而,黄大年忧国忧民、为国家富强鞠躬尽瘁死而后已的精神更是难能可贵、令人敬佩,是海外莘莘学子值得学习的楷模。

                                                                                                                                                                          法国巴黎第六大学肿瘤医学在读博士生、全法中国学者学生联合会主席刘源辉表示,做科研注定要排除万难、沉住气,也要有崇高理想的支撑。无论身在何处,只有怀着对祖国母亲的深深热爱和眷恋,才能转化

                                                                                                                                                                          成不断前进的动力,做到心无旁骛、不忘初心,为祖国和人民,乃至人类作贡献。

                                                                                                                                                                          日本东京大学中国留学生甘久亮说,黄大年的事迹让他心潮澎湃,久久不能平静。中国科技发展,从水平落后、处处受制于人,到现在一项项空白被填补,这种发展正是由像黄大年这样一位位杰出的爱国科学家所奠基。“鞠躬尽瘁、死而后已”,这句话最好地诠释了他的一生,也是激励海外学子的一盏明灯。

                                                                                                                                                                          振兴中华 我辈之责

                                                                                                                                                                          全英中国学生学者联谊会主席、剑桥大学博士生张岑说,黄大年在毕业纪念册上写下的一行字:“振兴中华,乃我辈之责!”给他留下了深刻的印象。“对于我们新一代留学生而言,这句话没有过时,‘师夷长技’的同时,不忘归国报效,依然是这个时代的主旋律。”

                                                                                                                                                                          张岑说,以黄大年为代表的前辈科研工作者,在科学事业上鞠躬尽瘁,任劳任怨,舍小我顾大我的精神让人钦佩和赞叹,对于海外留学生,尤其是新一代的科研工作者而言起到了非常大的模范作用。

                                                                                                                                                                          就读于澳大利亚悉尼科技大学药物生物医学材料及仪器研究所的任伟说,黄大年在国外已经有了很高的成就、地位和待遇,却毅然决然回国,为祖国和人民奉献了一切,这非常激励年轻学者,科研人员回国报效祖国的拳拳之心是不分时代的。

                                                                                                                                                                          德国波茨坦高等可持续研究所研究员、中国科学院沈阳应用生态研究所副研究员薛冰表示,黄大年是当代科技人员的先进楷模和杰出代表,他的爱国情怀、敬业精神和高尚情操,激励着青年科技工作者要对标先进、见贤思齐,努力做有理想、有担当的一代,热爱科技事业、甘于奉献、砥砺前行,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。

                                                                                                                                                                          文/新华社记者

                                                                                                                                                                          (新华社北京7月12日电)

                                                                                                                                                                          黄大年办公室在学校地质宫的507室。他的办公桌上并排放着两台电脑,可以放大示意的内容。在他座椅左侧并排放着一把更宽大的皮质老板椅,这是给学生准备的,——如果谁有了问题,或者黄老师觉得需要单兵讲解。“大家都在这把椅子上坐过几十甚至上百个小时,这种一对一教学针对性更强。”于平说。

                                                                                                                                                                          黄大年很忙,但如果有年轻人来,“他总是站起来,走到门口迎接,请到沙发上交谈他的探地梦想”。作为秘书,王郁涵十分了解黄老师培养年轻人的付出。

                                                                                                                                                                          在黄大年办公室的左前方吊着一个投影仪,投影仪下面有一个纸板,活页的四开白纸用红笔画着数字、图表或公式。据他的学生马国庆说,黄老师在咖啡屋、会议室、办公室和实验室等地方都备着纸板,见谁有问题直接就讲。

                                                                                                                                                                          眼前的办公室静悄悄的,手术前2天晚上,黄老师回来收拾过东西,一切都还保持工作状态,笔记本也是打开的。他应该知道自己病情危重,但他还是希望能再度回来工作的。

                                                                                                                                                                          黄大年的手术是成功的,但由于迟到的治疗,他的胆管癌已经发生转移。在清醒的时候,他对弟子说出了心中的遗憾,“我觉得还没有把你们培养出像国际级的专家那样,一肚子的知识却不知怎么教给你们”。

                                                                                                                                                                          最熟悉黄大年507办公室灯光的是收发室的庞春江。他感觉每天忙忙碌碌的黄老师与众不同。不出差时一般晚上11点后回家,如果第二天要坐飞机走,头天晚上基本就在办公室不走了。他很和蔼,让给开门时嘴里总说,“出来晚了,师傅,对不起,耽误你休息了”。白天从门前走过,不忘点点头,打打招呼,说一声东北人常说的,“有事吱声”。“我到现在都感觉他没走,就像只是出差了。”庞春江感慨地说。

                                                                                                                                                                          507办公室一直点着不熄的灯光,每周学生们都会来打扫卫生,清明节时则点上蜡烛,围在黄老师遗像前陪老师唠唠嗑儿。

                                                                                                                                                                          利率管制基本放开

                                                                                                                                                                          5年来,利率市场化改革稳步推进,从贷款利率管制放开,到存款利率浮动区间逐步扩大,再到对商业银行和农村合作金融机构等不设存款利率上限,利率管制逐步放开。

                                                                                                                                                                          2013年,利率市场化改革迈出新的步伐,贷款利率管制全面放开。人民银行自2013年7月20日起取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,放开贴现利率管制,对农村信用社贷款利率不再设立上限。至此,贷款利率管制全面放开,人民银行仅对存款利率实行上限管理,金融机构的自主定价空间进一步扩大,市场机制在利率形成中的作用显著增强。

                                                                                                                                                                          2014年,利率市场化改革继续推进并取得重要进展。金融机构利率管制有序放开。2014年3月1日,放开中国(上海)自由贸易试验区小额外币存款利率上限。11月22日,在下调存贷款基准利率的同时,将人民币存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍,并对基准利率期限档次作适当简并,金融机构自主定价空间进一步扩大。

                                                                                                                                                                          2015年利率市场化改革取得关键性进展。利率管制基本放开。2015年3月、5月,将人民币存款利率上限由基准利率的1.2倍依次扩大到1.3倍和1.5倍;5月,在全国范围内放开小额外币存款利率上限;8月,放开一年期以上(不含一年期)定期存款利率上限;10月,对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率上限,标志着利率管制基本放开。

                                                                                                                                                                          利率在有效配置内部金融资源中发挥着十分重要的作用。近年来,利率市场化改革稳步推进并取得重要进展,货币政策传导的价格基础逐步完善。市场利率定价自律机制逐步建立健全,金融机构自主定价空间明显拓宽,微观主体对利率的敏感性不断增强。

                                                                                                                                                                          汇率中间价形成机制逐步完善

                                                                                                                                                                          5年来,按主动性、可控性和渐进性原则,人民币汇率中间价形成机制的不断完善,有效提升了汇率政策的规则性、透明度和市场化水平,在稳定汇率预期方面发挥了积极作用。

                                                                                                                                                                          2014年3月15日,人民币兑美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%;7月2日,银行对客户美元挂牌买卖价差管理取消,让市场供求在汇率形成中发挥更大作用,人民币汇率弹性增强。

                                                                                                                                                                          2015年8月11日,人民银行完善人民币兑美元汇率中间价报价机制,做市商参考上日银行间外汇市场收盘汇率,综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化提供中间价报价。此举有利于提高中间价形成的市场化程度,扩大市场汇率的实际运行空间。

                                                                                                                                                                          2015年11月30日,国际货币基金组织(IMF)决定将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子。这是对中国过去多年来在改革货币和金融体系方面取得成就的认可。

                                                                                                                                                                          2016年2月份,人民银行明确了“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的人民币兑美元汇率中间价形成机制。这一机制比较好地兼顾了市场供求指向、保持对一篮子货币基本稳定和稳定市场预期三者之间的关系,人民币双向浮动的特征更加显著。

                                                                                                                                                                          2017年5月,逆周期因子被引入人民币对美元汇率中间价报价模型中。增加逆周期因子,主要目的是适度对冲市场情绪的顺周期波动,引导市场在汇率形成中更多关注宏观经济等基本面情况。

                                                                                                                                                                          防风险助实体经济

                                                                                                                                                                          5年来,存款保险制度从无到有,逐步建立,金融安全网得到完善。存款保险制度是保护存款人利益的重要制度安排,对于深化金融改革、加强存款人保护、推动形成市场化的金融风险防范和处置机制,建立维护金融稳定的长效机制等都有十分重要的意义。

                                                                                                                                                                          2014年,《存款保险条例(征求意见稿)》发布,提出拟建立存款保险制度,覆盖所有存款类金融机构,实行最高50万元的有限赔付,以低费率起步,将保费建立存款保险基金。

                                                                                                                                                                          2015年5月1日《存款保险条例》施行,全国3000多家吸收存款的银行业金融机构全部办理了投保手续。

                                                                                                                                                                          2016年,金融机构存款平稳增长,大、中、小银行存款格局保持稳定。金融机构50万元限额内的客户覆盖率为 99.6%,保持稳定。在保持存款保险费率水平总体稳定的基础上,初步实施基于风险的差别费率,对投保机构的风险约束和正向激励作用正在逐步显现。

                                                                                                                                                                          近五年中,开发性、政策性金融机构改革取得突破性进展。2014年12月,农业发展银行改革实施总体方案获批,2015年3月,国家开发银行深化改革方案和中国进出口银行改革实施总体方案获批。2015年7月,国家外汇储备分别向国家开发银行、中国进出口银行注资480亿美元、450亿美元,顺利完成改革方案要求的资本金补充工作。

                                                                                                                                                                          大型商业银行改革稳步推进。2015年4月,中国农业银行三农金融事业部深化改革范围扩大至全国。交通银行深化改革方案于2015年6月获批。

                                                                                                                                                                          大型金融机构改革有助于推动机构转换经营机制,提升市场竞争力,增强服务实体经济的能力。

                                                                                                                                                                          金融市场不断开放

                                                                                                                                                                          五年来,金融市场对外开放不断深化,其中开放步伐最快的,当属股票市场和债券市场。

                                                                                                                                                                          2014年11月,沪港通正式启动,2016年12月,深港通正式开通。沪港通和深港通加强了两地资本市场联系,将对内地和香港资本市场的发展、人民币国际化进程起到积极推动作用。

                                                                                                                                                                          在股票市场互联互通的同时,2013年以来,债券市场开放节奏也逐步加快,境外投资者的投资范围、额度不断升级,交易工具不断丰富,投资管理程序日益简化。随着开放的深入,境外机构投资者不仅可以投资银行间债券市场,而且没有投资限额。

                                                                                                                                                                          2017年5月16日,央行与香港金管局发布消息,同意香港与内地债券市场展开互联互通合作。7月3日,“债券通”北向通正式运行。“债券通”有利于稳步推动我国金融市场对外开放,有利于境外投资者拥有更多的投资渠道。

                                                                                                                                                                          债券市场开放的另一标志,是熊猫债发行主体范围和规模进一步扩大。截至2016年末,在银行间债券市场发行人民币债券的境外发行主体已经覆盖境外国际开发机构、外国政府、境外金融机构和非金融企业,累计发行规模631亿元。

                                                                                                                                                                          数据显示,6月末人民币贷款余额114.57万亿元,同比增长12.9%,增速与上月末持平,比上年同期低1.4个百分点。

                                                                                                                                                                          货币供应量方面,6月末,广义货币(M2)余额163.13万亿元,同比增长9.4%,增速分别比上月末和上年同期低0.2个和2.4个百分点。上半年净回笼现金1326亿元。

                                                                                                                                                                          存款方面,上半年人民币存款增加9.07万亿元,同比少增1.46万亿元。从社会融资规模数据看,上半年社会融资规模增量为11.17万亿元,比上年同期多1.36万亿元。6月末社会融资规模存量为166.92万亿元,同比增长12.8%。

                                                                                                                                                                          (详见第三版)

                                                                                                                                                                          热带作物是适于热带地区栽培的各类经济作物总称。人们通常所熟悉的热作有橡胶、荔枝、咖啡、胡椒、香蕉,等等。2016年,我国热带作物种植面积1.48亿亩,总产量2.11亿吨,总产值3507亿元,产品出口总额200亿元以上,产业发展总体上呈稳中有进态势。

                                                                                                                                                                          这是记者日前在2017年全国高端热作暨中国国际荔枝产业会上获悉的。

                                                                                                                                                                          据了解,热带作物对热量条件要求较高,在年绝对低温多年平均值0℃以上、年降水量1000毫米以上地区才能正常生长。“我国是世界热作生产大国,热作资源类型丰富,热作产品经济附加值高,市场需求大,产业发展潜力也是巨大的。”与会专家一致认为。

                                                                                                                                                                          截至目前,我国天然橡胶种植面积1767万亩,干胶产量82万吨,在市场长期低迷的困境中为国家经济发展和资源安全提供了基础保障。同时,热带水果、木薯、香辛饮料、南药等产业正全面发展。其中,荔枝种植面积844万亩、总产量232万吨,龙眼种植面积544万亩、总产量195万吨,均位居世界第一。热带水果质量安全抽检合格率达99%。热带作物产业在区域经济社会发展中的地位日益突出,对热区农民增收的贡献率超过30%,2016年种植热带作物地区的农民人均纯收入已突破万元关口。

                                                                                                                                                                          然而,应该看到的是,长期以来,我国热带水果以种植、初加工等产业链低端环节为主,精深加工、仓储、物流、贸易等发展相对滞后导致,产业经济效益没有得到充分发挥。

                                                                                                                                                                          2017年中央一号文件提出,深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能。热作产业高度市场化、国际化、多样化,推进供给侧结构性改革的任务更重、难度更大。

                                                                                                                                                                          “培育高端热作产业就是要从热作供给侧着手,以提高产业质量效益为核心,优化调整结构,培育新动能、打造新业态、培育新主体、拓宽新渠道,推进产业转型提档升级,全面提升热作产业市场竞争力和现代化水平。”农业部农垦局副局长胡建锋说。

                                                                                                                                                                          他表示,高端热作作为现代热作产业建设的重点,要不断推动产业结构优化升级,其中包括优化产业布局结构,建成与区域环境特点相适应、科学高效利用热作资源的热带作物产业带和优势区;优化调整品种结构,推广优良新品种;调整生产方式,发展立体栽培、种养结合等生产模式,提高土地和资源利用效率。推行绿色生产,推广应用低毒、低残农药和病虫害绿色防控技术,提高化肥的利用效率,增加有机肥、农家肥的使用。

                                                                                                                                                                          此外,胡建锋建议,还要强化科技创新驱动。特别是新品种培育、产后处理、保鲜贮运、加工技术、机械化等方面技术的研发与集成,着力突破产业技术瓶颈,推动产业技术升级;加速科技成果转移转化和推广应用,把优良品种和先进适用技术应用到生产中,推进热作科技成果产业化。

                                                                                                                                                                          广西壮族自治区农业厅副厅长、南亚办主任谢东告诉记者,广西通过加快新技术的交流引进,开展厅院合作、厅校合作,及时引进、消化、集成新的技术和模式,热作科技水平得到了明显改观和提升。香蕉70%实现了水肥一体化,90%实现了果实套袋。芒果普遍实现了套袋栽培和分级包装,各类病虫害都实现了无公害防控。通过这些措施,产品的质量和附加值有了很大提升。